“对工艺落后、无治污设施或治污设施简陋、污染严重的企业，坚决依法予以关闭取缔；对卫生防护距离不足300米的企业，坚决停产整改。”在10月中旬召开的南京市重金属污染防治工作会议上，南京市环保局局长韦昌明向全市传达了重金属污染治理的决心，也透露出该市将全面启动重金属污染治理。
　　重金属污染形势严峻，今年1～8月，全国发生11起重金属污染事件，其中9起为血铅事件。记者了解到，与全国一些地区面临着严峻形势一样，近年来江苏境内的盐城大丰市、徐州邳州市、常州武进区等地曾先后发生多起重金属污染事件。
　　鉴于此，江苏加快了对重金属污染的治理步伐。省政府于今年7月批复了《江苏省重金属污染综合防治“十二五”规划》)。《规划》明确提出对33个重点区域，包括化学原料及化学品制造业、金属表面处理及热处理加工业、含铅蓄电池制造业、电子元器件制造业、重有色金属冶炼业等五大重点行业，共计370家重点企业加强污染防治。根据《规划》要求，到2015年，全省主要重金属污染物排放量比2007年降低15％，在2009年基础上持续降低。重点区域环境质量有所好转，重点企业涉重金属污染物100％达标排放，城镇集中式地表饮用水水源地涉重金属污染物100％达标排放。
　　《规划》还要求：一要对现有涉重金属企业及园区废气、废水处理设施实施达标改造，削减重金属污染物排放量，实施重金属污染特别排放限值。二要完善重金属污染治理技术工艺和设施建设，重点抓好工艺技术、技术设备、运行管理等关键环节，应建设涉重金属风险单元围堰和事故应急池。三要鼓励涉重金属企业开展重金属回用与综合利用，妥善处置含重金属固体废物。同时特别强调禁止将落后产能和重金属污染企业向农村和不发达地区转移。
　　据专家介绍，由于重金属元素的化学性质稳定，其污染具有隐蔽性、滞后性、累积性和难恢复性等特点，可通过水、气、固废等多种途径在环境中长期积累，并在食物链中富集，最终进入人体。相对于常规污染物，重金属污染几乎是不可逆的过程，一旦环境受到污染，治理需要花费的时间更长、付出的成本更大、危害也更难消除。所以，《规划》强调预先控制非常及时。为此，浙江大学管理学院教授、政府监督与公共问题管理专家范柏乃认为，重金属污染事故发生后，当地采取及时的补救措施当然值得肯定，但如果政府能将关口前移，未雨绸缪，防范可能发生的事故和危险于未然，就能避免许多悲剧的发生。
　　南京市环保局局长韦昌明介绍说，《南京市重金属污染综合防治“十二五”规划》已经编制完成。该市重金属污染防治工作重点是以铅、汞、镉、铬、砷为重点防控污染物。除关停、治理一部分相关企业之外，还要对无危险废物经营许可证，擅自从事废铅酸电池回收冶炼的企业采取限期拆除生产设备措施。到2015年底前，涉重中小企业必须进入工业园区，重点规划单元必须100%完成淘汰或搬迁，非重点防控区主要重金属污染物新增量实现零增长，重点防控区主要重金属污染物排放量比2007年降低15%，使重金属污染得到有效控制。
　　记者在采访中了解到，近日南通市通州区政府对包括南通超神蓄电池制造有限公司等12家企业涉铅项目依法实行关闭。这些企业多数规模小，环保投入不足，设备简陋，污染物排放根本无法达标。有的企业治污设施多为一级除尘，不能确保稳定达标排放；有的即使安装了治污设施，但出于运行成本原因，设施沦为“摆设”；有的危险废物处置不当、防护距离设置和落实情况差等。