近日,国务院以国办发〔2008〕128号文转发了发展改革委、科技部、财政部、教育部、人民银行、税务总局、知识产权局、中科院、工程院等9个部门制定的《关于促进自主创新成果产业化的若干政策》（以下简称《政策》）。记者就《政策》的有关问题采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问:我国自主创新成果产业化面临的形势怎样？
　　党的十七大提出要"提高自主创新能力、建设创新型国家",并将其作为国家发展战略的核心,作为提高综合国力的关键。自主创新成果产业化是自主创新的关键环节。当前,加强自主创新,建设创新型国家,对自主创新成果产业化提出了紧迫要求。
　　一是推进经济发展方式转变的需要。经过改革开放30年的发展,从经济总量上看,我国已排世界前列,但还不是经济强国。主要是科技贡献率不高、关键技术不掌握、自主创新成果产业化率低,这已成为制约我国经济发展方式转变的瓶颈。要在本世纪头20年,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,推进新型工业化,必须要提高自主创新能力,加快培育新兴产业,提升传统产业,推动产业结构转型升级和经济发展方式转变。
　　二是把握新科技革命战略机遇的需要。当前,信息技术进一步向数字化、智能化、网络化方向发展,数字电视、新一代移动通信、下一代互联网产业发展进程明显加快;生物技术发展开始进入大规模产业化阶段,正在成为世界经济中又一个新的规模巨大的主导产业;空间、海洋、新材料、新能源技术不断突破,应用领域迅速扩大。面对迅猛发展的科技革命和产业革命浪潮,必须大力发展高技术,推进产业化,加快培育形成一批拥有自主知识产权的新兴产业群体。
　　三是参与国际竞争和合作的需要。在当今国际竞争格局中,真正的关键技术、核心技术是买不来的。随着我国进一步改革开放,将面临更加激烈的竞争,迫切需要加强自主创新,突破一批关键技术,提高产业国际竞争力。同时,经济全球化趋势深入发展,为我国更大范围、更深层次参与国际分工与合作,利用国内外两个市场、两种资源,加快自主创新成果产业化提供了有利条件。

　　问:我国自主创新成果产业化的发展思路是什么？
　　从国际经验看,在市场经济条件下,促进自主知识产权成果产业化,关键在于营造良好的体制政策和法制环境,建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的自主知识产权创造和产业化体系。对关系国民经济社会发展全局的战略性自主创新成果产业化,政府要发挥宏观规划指导、政策激励引导以及必要的组织协调作用。
　　改革开放以来,党中央、国务院高度重视科技成果转化,出台了一系列政策措施,有力地推动了自主创新成果产业化,对高技术产业发展和提高产业竞争力,促进国民经济和社会发展发挥了重要作用。同时,也应看到,自主创新成果产业化仍然是当前制约我国提升发展质量的薄弱环节。企业尚未真正成为技术创新的主体,高等学校、科研机构自主创新成果的转移机制不健全,在投融资政策、财税政策、进出口政策和政府采购政策等方面,还存在一些不利于自主创新成果产业化的政策障碍。

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