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一、

国务院重点支持六方面企业 带动投资4600亿

　　
　　●支持钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、食品等行业加快研发共性关键技术
　　●发展新能源汽车，支持节能、环保、安全等关键技术开发
　　●大力发展风电机组关键零部件及核电关键设备、关键组件等
　　●支持物流业发展多式联运、转运设施和城乡物流配送等工程
　　●今年中央安排200亿技术改造专项资金 预计直接带动全社会投资4600亿

　　5月7日消息     国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议，研究企业技术改造工作，部署进一步解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。
　　会议指出，加强企业技术改造，是应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长一揽子计划的重要组成部分。前一阶段，有关部门按照中央的部署，积极推进企业技术改造工作，总体进展顺利。中央技术改造投资陆续下达到企业，对于提振市场和企业信心，扩大国内需求、推动产业升级发挥了积极作用。
　　会议强调，加强企业技术改造，要坚持与结构调整、转变发展方式、自主创新、企业重组和加强企业管理相结合，根据产业调整和振兴规划，对以下六个方面给予重点支持：一是支持钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、食品等行业加快研发共性关键技术，调整产品结构，发展循环经济。二是依托国家重点建设工程，推进重大技术装备自主化，提高基础配套件和基础工艺水平。三是发展新能源汽车，支持节能、环保、安全等关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成产品。四是支持集成电路设计和先进生产线建设、新型显示和彩电工业转型、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ等新一代移动通信设备研发生产、计算机研发能力建设和下一代互联网推广应用，支持软件及信息服务业加快发展。五是大力发展风电机组关键零部件及核电关键设备、关键组件等。六是支持物流业发展多式联运、转运设施和城乡物流配送等工程。为此，今年中央以贷款贴息为主的方式，安排２００亿元技术改造专项资金。项目实施后预计可直接带动全社会投资４６００亿元。会议要求，要进一步加大项目前期工作力度，保证项目质量；向社会公布技改项目目录，加强对项目实施的监督检查，改进和完善项目管理，提高资金使用效益。
　　会议指出，妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题，是深化医药卫生体制改革、推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度建设的重要举措，对于应对国际金融危机、扩大内需、刺激消费、促进增长、改善民生具有重要意义。会议要求各地采取切实有效措施，多渠道筹集所需资金，于２００９年年底前，将关闭破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险。同时，统筹解决关闭破产集体企业退休人员、困难企业职工等其他城镇未参保人员的医疗保障问题。为此，中央财政新安排一次性补助资金４２９亿元。会议强调，各地区、各有关部门要严格落实责任，强化监督检查，确保按期完成任务。
　　会议审议并原则通过了《基础测绘条例（草案）》和《广播电台电视台播放录音制品支付报酬办法（草案）》，决定这两个草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

二、

二季度投资增速或进一步加快

　　5月7日消息    业内人士认为，国家发改委副主任穆虹的最新表态，传递了我国经济正逐步回暖的乐观信号，而随着二季度经济数据进一步好转，未来出台“救急性”经济刺激政策的可能性正在变小。
　　申银万国证券首席宏观分析师李慧勇认为，中央投资的力度可能在二季度稳步加快，这样能够强化民间投资的信心，加快经济复苏。
　　国元证券宏观研究员郑旻表示，规划中的很多公共设施项目还没有开工，开工后肯定会拉动水泥、钢铁、建材等行业的生产。
　　国家信息中心高级经济师高清辉预计，这些行业一季度的效益并不理想，那是因为其处于存货调整周期。目前的“去库存化”已经基本结束，一旦政府项目开工，企业效益和工业增加值和GDP数据在2季度肯定会有突出表现。
　　李慧勇表示，目前依然维持全年经济增长8.3％，但同时要强调的是，实际经济情况好于预期的概率在增加。
　　国信证券林松立认为，随着投资和工业生产旺季的到来，工业生产可能于今年二季度形成小幅回升。预计今后一段时间，工业增加值增速将在1-2月份3.4％的历史低谷逐步回升，并在5-6月份达到9％以上，乐观估计将可能达到11％。
　　中金公司首席经济学家哈继铭认为，2、3季度GDP环比增速将显着反弹，同比增速下半年将回到8％以上，全年达到8％。
　　对于近期会否出台新的刺激方案，高清辉认为，第一轮经济刺激计划的“政策力度已经足够大”，出台新一轮经济刺激计划的可能性很小。
　　哈继铭认为，如果4月份信贷继续强劲增长，货币政策则需要微调，以便在短期保增长和长期抗通胀之间取得平衡。在这种情况下，再出台新一轮刺激经济计划的可能性比较小。
　　李慧勇则认为，二季度经济增长恢复，为出台调结构政策创造了契机，国家应该会出台更多政策，为经济的长远发展做好准备。具体内容包括：加大对农村消费、城镇中低收入者的补贴力度，采取进一步措施扩大出口，进一步加大对科技创新的支持等。

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