低碳经济、绿色经济政策规划蓄势待发

2010年03月12日 9:54 13151次浏览 来源:   分类: 政策法规


  为化石能源“正声”
  中国已向世界承诺,到2020年将单位GDP碳排放强度在2005年的基础上降低40%—45%。从某种程度上说,要达到如此艰巨的目标,除了在能源供应的增量上加大新能源的供给比例,更重要的是在巨大的存量市场上降低排放,以新的思路发展传统化石能源。
  资料称,化石能源的碳排放占到排放总量的77%,如果不进一步采取应对措施,2030年全球的排放将增加40%—110%,而且主要来自发展中国家。谈及低碳,太阳能、风能、核能等新能源提供了能源利用的新思路,无疑是未来能源利用的方向。这些可称之为“无碳”的能源种类的发展情况直接关系我国能源消费结构的优化,并且因其仍处于发展初期,而拥有广阔的投资前景和产业可塑性。
  不过,降低碳排放强度、提高清洁能源比重,除了增大清洁能源“分子”之外,还必须将“分母”中传统能源的比重做小。因为很明显,新能源是未来的希望,但还不是今日的支柱。
  石油和煤炭仍然将在我国的能源结构中长期占据主导地位,石油仍然是最重要的单种燃料,而我国装机的75%还是燃煤火电。新能源尚无法替代化石能源,化石燃料仍将在能源构成中居主导地位,新能源将长期作为化石能源的补充角色而存在。
  甚至有激进的看法认为,新能源产业面临技术、设备、上网、价格、大规模利用等诸多问题,要达到迅速铺开产生效益的阶段短期内恐难实现,而对现有的石油、煤炭传统能源利用进行技术开发,产生的减排效益将高过新能源。例如清洁煤技术的开发和应用一旦获得突破和具备经济效益,对于煤炭产业带来的减排价值将不可估量,而产业改造带来的投资价值也不输于新能源。
  除此之外,一些同样被归入“化石能源”的能源品种,其对中国具有的减排意义和市场容量也并不输给新能源。例如天然气和煤层气,其主要成分甲烷中只含有1个碳分子,燃烧后主要产物是水。虽然天然气和煤层气与煤炭、石油同根同源,来自远古时代的有机生物体,属于传统化石能源,但排放程度有天壤之别。
  更重要的是,基于国内外现有的资源量和开发利用能力,天然气和煤层气的利用扩展速度非常惊人,我国的天然气消费量年增长超过10%,对产业投资的拉动效益显著。而相比同样处于发展初期、严重依赖政府补贴的新能源,天然气和煤层气开发利用产业链已经具备明显的经济效益,政策在逐步完善之中。
  而仔细分析新能源的减排效益,也并非全部“无碳”。例如林业类生物质能,依靠燃烧秸秆、稻壳,或者种植速生林燃烧发电,其过程中同样有碳排放,特别是种植项目本身同样要消耗能量,产生排放。
  因此,降低碳排放,发展低碳经济,传统化石能源与新能源要二者并重,切不可一谈低碳就将传统化石能源打入另类,而是要在传统化石能源的低碳利用方面加大政策支持力度,增加资金与技术投入。

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责任编辑:小贝

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