湖南推出“环境污染责任”及“险排污权交易”
2010年03月23日 10:2 11679次浏览 来源： 中国青年报 分类： 政策法规
优势成“软肋”
3年后浏阳发生镉污染事件，发生污染事故的企业同样没有参保。平安财险湖南分公司责任险管理部总经理邓华明说，平安财险湖南分公司曾邀请该企业参保环境污染责任险，但几次上门做工作都无功而返。对方认为自身没有风险，参保是政府在作秀。
湖南省环保厅的汤宏指出，一旦参保企业发生了污染事件，省厅可以掌握清楚。因为保险公司须承担这一信息反馈的职责。然而，这也成了许多企业不愿意参保环境污染责任险的原因。“企业对此非常不喜欢，特别是上市公司。这会带来上级管理部门的责罚，导致股票价格波动。”“他们希望大事化小、小事化了。”
湖南保监部门和环保部门希望能比照“交强险”的强制运作方式来推行环境污染责任险，即要求5类行业中的企业必须参保，但目前尚无法律依据。湖南省政府办公厅下发的《通知》中也只强调：让“环保部门在核发和换发排污许可证和危险废物经营许可证、危险废物转移联单管理、开展行业准入审查等工作中，加强宣传和推介工作。”汤宏表示，这已经是有力度的要求了，能否强制推行该保险，不是省一级所能决定的。
记者注意到，在湖南省推广环境污染责任险力度最大的是长沙市。2009年8月，长沙市环保局发布了国内第一部环境风险企业管理办法——《环境风险企业管理若干规定》，并首次将环境风险企业进行界定，归为3类；要求一、二类环境风险企业应当购买环境风险责任保险，三类企业则可以根据自身情况酌情购买环境风险责任保险。
12月23日，长沙市环境保护局举行了全市环境污染责任保险签约仪式。参加此次签约仪式的企业有一、二、三类环境风险企业和造纸企业，以及养殖企业等，共有128家企业承诺购买环境污染责任保险，其中60多家现场签约。可是，湖南一些保险公司人士告知，即使如此大力推广，仍然有一些企业不愿参保，每增加一家企业参保都非常困难。
责任编辑：彭薇
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