这是郴州市环保局10次环境监察的简要记录：
　　第一次，“2007年6月，我局现场检查时发现嘉禾县广发乡有冶炼粗铅、粗铜等3家非法企业，其中两家非法冶炼粗铅企业正在建设，局领导非常重视，立即责成嘉禾县环保局依法查处。”
　　第二次，“2007年10月，嘉禾县腾达金属回收有限公司、嘉禾县金珠金属有限公司这两家非法冶炼粗铅企业先后建成试产。我局依法分别对其下达了《行政处罚决定书》，责令其停止生产，并处罚款。同时，向嘉禾县环保局下达了《环境监察通知书》。”
　　第三次，“2007年11月5日，我局向市政府作了专题汇报，建议市政府责令嘉禾县政府依法取缔这两家非法冶炼粗铅企业，拆除生产设备与供电设施。同时，并就其违反国家产业政策问题向市经委作出了移送。”
　　第四次，“2007年12月7日，我局又向嘉禾县政府去函，建议依法取缔嘉禾县广发乡擅自新建的两家烧结锅粗铅冶炼企业。”
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　　第七次，“2008年7月14日，我局陪同省厅领导就省委张春贤书记交办信访件到广发乡白觉村现场调查，发现这两家企业没有关闭到位，仍在生产。省厅领导立即作出指示，要求嘉禾县政府尽快关闭两企业，消除污染隐患。”
　　第八次，“2008年8月11日，市政府下达市长督办卡，责成嘉禾县委、县政府依法关闭高污染粗铅冶炼企业。”
　　第九次，“2008年8月20—21日，我局督查后发现嘉禾县腾达金属回收有限公司仍在生产，嘉禾县金珠金属有限公司正在清炉准备复产，嘉禾县廖永雄炼铜厂虽未生产，但未拆除供电设备和生产设施。将以上企业环境污染问题列入全市环境安全隐患整治对象之一。”
　　第十次，“2009年8月27日，我局接到嘉禾县广发乡白觉金鸡岭自然村村民反映县腾达金属回收有限公司等两家冶炼铅企业污染环境的‘全民请愿书’后，立即进行了现场调查。曹元生局长陪同省厅领导现场调查，指导嘉禾县处理‘血铅超标’事宜。”
　　既有省委书记的交办信件，亦有郴州市长的督办卡，这两家非法企业却“屡产屡关，屡关屡产”，在广发乡党委、政府的眼皮子底下死灰复燃，除了当地政府不作为，供电部门明目张胆给予供电之外，郴州市环保局监察支队支队长肖海波坦承，相关法规赋予环保部门的刚性手段不多，以至于强制力不强，也导致执法效果打了折扣。
　　嘉禾县环保局的数据显示，2009年该县未经环评的企业达309家。在沿海发达地区产业转移的大背景下，一批从周边省市淘汰的企业来到嘉禾，不作环评就上马生产。

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