从征退两环节完善再生资源增值税政策
2010年05月25日 16:45 11173次浏览 来源： 中国有色网 分类： 政策法规
加强再生资源回收企业税收管理的建议
鉴于再生资源回收企业税收管理存在的问题，笔者认为，必须建立征税环节和退税环节的信息互通机制，征退环节在各自履行好自己职责的同时，加强信息互通，最大限度堵塞漏洞，防范税收风险。
一、切实加强征税环节的管理。
把好认定关。认定是第一道关口，必须坚持从真从严从紧的原则。纳税人申请认定再生资源回收经营企业时，应由2名税收管理员进户实地调查，看经营商品是否属再生资源，把握不准的，可请相关技术部门鉴定，出具鉴定报告。税收管理员调查完毕，由其在调查表签字，并对真实性负责。
把好巡查关。税收管理员要经常到企业开展巡查，看经营商品是否为再生资源，核定最大经营能力；对一些大额再生资源商品购进，要实地核查，并做好巡查记录；查看过磅及出入库记录，看与其经营能力是否匹配等。发现纳税人经营商品属非再生资源，或将部分非再生资源混同再生资源一起经营的，责令其限期改正，通知财政部门暂停审批退税。
把好纳税评估关。要制订分行业的再生资源行业纳税评估办法，建立再生资源价格采集制度，经常进行价格采集，发布采集信息，以采集价格与进销价比对，看有无提高销售价格行为；确定分行业的再生资源能耗比，以电费、水费、工资等能耗情况来推测再生资源的进销量，一旦明显超出推测数，说明纳税人有虚开发票的嫌疑，立即按规定进行评估，发现问题按规定处理。
把好违章处理关。发现纳税人有骗取再生资源回收企业资格、将非再生资源申报再生资源骗取退税、虚开发票等违法行为的，除税务机关依法处理外，应立即通知财政机关，给予1年到2年停止退税的处罚。
责任编辑：彭彭
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