各地调查：本次出口退税对各地区的影响

　　
　　浙江：出口退税取消 对浙企影响几何？
　　
　　6月24日消息   分析人士指出，这是我国自2008年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来，首次对这一政策进行反向调整。
　　根据两部门通知，此次取消出口退税的商品涉及部分钢材、有色金属加工材、银粉、酒精、玉米淀粉、农药、医药、化工产品、塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等共计406个税则号。
　　根据两部门列出的清单，此次调控力度空前，很多商品如氯硝丙烷、双氯酚等原先享受的出口退税率均在13%或17%的水平。
　　作为出口大省，这次退税取消对我省影响几何？此次退税取消，该如何解读？今天，记者采访了我省相关部门和出口企业。

　　受影响产品占浙江出口0.8%
　　退税=利润，一旦取消，也许就意味着出口订单的终结或缩水。这就是出口退税政策调整的敏感所在。
　　但此次取消退税的产品，在我省出口中所占比重微乎其微。
　　杭州海关数据统计科一位分析人士告诉记者，此次取消出口退税的产品主要分成六大类，包括部分钢材，部分有色金属加工材、银粉、酒精、玉米淀粉，部分农药、医药、化工产品，以及部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品，在取消之前，上述产品享受5%到17%不等的出口退税率。
　　而从我省出口来看，今年前5个月，我省共计出口此次退税取消商品5.5亿美元，约占同期我省出口比重的0.8%。其中主要为出口2.34亿美元的铜材和1.98亿美元的钢材。因此，对当前处于恢复性增长良好态势的我省出口而言，此次退税取消的影响极其有限。
　　这位分析人士并告诉记者，目前我省第一大类出口产品为机电产品，占比超过整个浙江出口的一半，其次为纺织服装产品等传统轻工产品。

　　扶持政策并未“退市”
　　“我的理解，国家主要是出于环保考虑，控制高污染、高能耗、资源消耗类产品的出口。”位于玉环的浙江环宇阀门有限公司，是此次我省为数不多的受影响出口企业之一。今天下午，该公司业务经理黄满东在电话中平静地告诉记者，“环宇”对国家此次取消退税的意图“心领神会”。
　　根据黄满东介绍，铜接头是“环宇”受此次退税取消影响的唯一产品，但占公司出口的份额很小，只有1%至2%左右。因此，这次取消退税对今年公司出口基本上不会有什么影响。他告诉记者，铜接头出口价格一般在0.1到0.2美元一个，价格低廉，属于典型的走量产品，今后该公司将更加坚定发展方向，多做出口附加值高的产品。
　　“我不认为它意味着国家促进外贸政策开始‘退市’。”以轻工产品出口为主的浙江新大集团，此次并没有受到这次退税取消的直接影响，但董事长姜益民一再跟记者强调，这次部分商品取消退税，针对的就是“两高一资”产品，目的是推动节能环保，是国家一贯的政策取向。“企业当然要加快转型升级，但不必过分反应，误读这次退税取消政策。”他说。（浙江日报）

　　宁波市有200个出口商品取消出口退税率

　　6月24日消息  昨日，宁波市外经贸局召开新闻通气会，通报了国家财政部、税务总局最新下发的《关于取消部分商品出口退税率的通知》对我市出口带来的影响。这是国际金融危机爆发以来，我国在连续7次上调出口退税率后首次改变出口退税率政策。
　　根据调整方案，从7月15日起，取消包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税率。这些产品之前享受5%～17%的出口退税率。此次取消退税率的商品涉及我市出口商品200个，主要是未锻造的铜及铜材、有机化工品、钢材、塑料制品等。
　　市外经贸局提醒广大企业，由于该政策将于７月１５日实施，也就是在该日期后报关出口的列入清单的货物都将取消退税。企业应抓紧熟悉清单，并与国外客户联系，在７月１５日前加快相关货物的报关出口，尽可能减少损失。已签订合同但客户来不及收货的企业，可将产品在７月１５日前先出口到宁波保税物流园区，利用其“境内关外”的政策，享受原先的出口退税率。
　　与其取消出口退税 不如改征环境污染费
　　东莞台协会长叶春荣：“不管怎样，我认为这个改变不恰当。”东莞台协会长叶春荣对记者说。“我的看法是，针对高能耗产业，不应该用税收这一工具来调节，而可以通过征收环境污染费等名目来调节。”
　　叶春荣解释，钱一样，但名目不一样；况且出口退税的实行，已经是国际潮流。（东南商报）

　　广东：取消出口退税难动东莞“奶酪”

　　6月24日消息  对于外贸水平竞争力和外贸发展竞争力均排名第四的东莞，这次取消出口退税对东莞市有哪些影响？

　　影响 涉及企业不多 难动东莞“奶酪”
　　据了解，东莞市拥有数量庞大的医药、化工产品以及塑料、橡胶、玻璃及制品企业，对东莞来说，财政部此举影响最大的会是哪些行业？
　　记者随机联系了东莞市的多家医药、塑料、橡胶等企业，很多企业表示，他们所生产的产品并没有相关出口业务，或是企业所出口的产品并不在这次被取消出口退税的406种商品名单之中(即并非“两高一资”产品)。东莞市兄奕塑胶制品有限公司经理罗霞表示，该公司虽有出口产品，但是也没有产品在此次的影响范围之内。
　　而广东东阳光药业有限公司的朱亚洲经理则表示：“目前，我们公司的药品出口量不大，但此次取消出口退税不会影响到我们。因为取得美国日本的药品出口资格来之不易，而且利润也很大，不会因为财政部此次取消出口退税就放弃出口业务。”
　　东莞市拓扑光电科技有限公司总经理孙仲毅认为，此项措施出台，对那些“两高一资”的生产厂家的打击力度很大。“经历了2008年金融危机之后，东莞市开始实施产业结构调整和升级，目前这些‘两高一资’类型企业在东莞逐渐减少，此次出口退税的取消，对东莞市总体影响应该不大。”
　　东莞市钢铁流通行业协会副秘书长刘朝辉表示，东莞市几乎没有钢材生产企业，多数企业是把钢铁材料加工成金属制成品后才出口的，因此，对东莞市钢材行业几乎没有影响。

　　探因 促进产业调整 实现节能减排
　　刘朝辉表示，政策在一定程度上实现了淘汰落后企业，实现资源优化配置和节能减排的目标，是国家鼓励进步企业的一个体现。“这对规范国内钢材企业的生产成本和技术进步有积极意义。”
　　而孙仲毅认为，此项措施昭示着我国高新产业黄金时期到了。“它对鼓励支持高新科技企业淘汰‘两高一资’企业起到很好的作用，对东莞产业调整也有积极作用。”

　　趋势 转变营销策略 出口将转内销
　　孙仲毅认为，因为取消了出口退税，这些产品的出口利润变少了，为了继续生存，这些企业肯定会把对外出口的那部分产能转化为内销，因此，或导致国内同类型产品价格在一定程度上的下降。由于取消了出口退税，对于那些生产低附加值和低科技含量的产品，估计会把营销重点转回国内低端市场，或会导致这些产品在国内低端市场价格有所下调。但对于这些行业中的高新科技产品，受其影响非常有限，价格不会有大变动。（东莞日报）

　　福建：出口退税取消 厦门“没反应”

　　6月24日消息  从下月15日开始，包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税将被取消，企业的出口成本将大幅提高。记者昨日致电厦门一家金属出口企业，他们的业务经理告诉记者，这一领域本来出口业务量就非常少，现在取消退税就打算放弃出口业务了。
　　从下月15日开始，包括部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税将被取消，企业的出口成本将大幅提高。昨日记者采访获悉，此举对厦门的出口企业影响非常小，涉及的出口量不足全市出口总量的1%。

　　六大类产品取消出口退税
　　据悉，此次取消出口退税的产品主要分成六大类，包括部分钢材；部分有色金属加工材；部分农药、医药、化工产品；部分塑料及制品；橡胶及制品；玻璃及制品。被取消的产品，在之前享受5%－17%不等的出口退税率。退税措施不仅一步到位地取消了高污染、高能耗产品的出口退税率，更是将范围扩大到农产品、医药和化工产品等。
　　出口退税,主要是通过退还出口货物国内已纳的部分增值税款，来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，以便与国外产品在同等条件下进行竞争。金融危机以来，我国连续7次上调部分产品的出口退税，已有1971个税号商品实现了出口全额退税。因此，去年一年，厦门国税办理出口退税首次达到180亿的历史新高，比增18%。

　　厦门受到的影响微乎其微
　　此次取消部分商品的出口退税，意味着这些企业就要增加出口成本。
　　“但是对于厦门出口企业的影响非常小，因为这些高耗能、高污染产品在厦门的出口比例还不到1%。”厦门市贸发局相关人士告诉记者。
　　据了解，这些不利于节能减排的生产企业在厦门本来就非常少，主要都是一些外贸公司在做进出口，取消出口退税对于外贸公司是没什么影响的，他们不用承担出口成本，所以对于整个厦门的出口市场影响微乎其微。企业欲放弃钢材出口业务
　　被取消出口退税的钢材产品主要是热轧、中厚板以及大型型材，这些钢材产品此前的出口都有9%的退税。7月15日后，企业都将增加9%的出口成本。企业面临几个选择：提高价格、减少出口、转向内销。
　　记者昨日致电厦门一家金属出口企业，他们的业务经理告诉记者，这一领域本来出口业务量就非常少，现在取消退税就打算放弃出口业务了。
　　这位经理还说，钢材出口业务只占到了他们公司不足10%的份额，其余大部分都是做内销业务。以后他们的出口会越来越少，因为出口退税取消以后就没有优势了。
　　“9个点的退税取消，影响不小，出口成本上升，如果提价的话，人家不一定接受。”因此，该企业打算放弃钢材出口业务，仍然主攻内销市场。

　　专家解读利润减少高耗能企业将被淘汰
　　记者昨日就此采访了厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥。
　　李文溥告诉记者，取消部分产品的出口退税，从大的方面讲，是为了恢复外贸平衡。他认为，此前有出口退税，出口的产品更便宜，其实是让外国人捡到了便宜。“因为中国已连续顺差，实际上不需要出口退税了，不需要大顺差，取消出口退税就是减少企业出口，恢复外贸平衡。”
　　从结构上来说，取消出口退税，也是达到推进节能减排、调整产业结构的好办法。李文溥说，取消出口退税，实际上是用经济手段增加高耗能企业的生产成本。这样做，一方面抑制生产，另一方面引导企业转内销以后，竞争会导致产品价格下降，企业利润降低，一些差的“两高一资”企业就会被淘汰掉，通过这两方面可以达到节能减排、产业结构调整的目的。（东南网）

　　河北：出口退税取消 河北钢铁大考
　　
　　■自2010年7月15日起，我国将取消六类共406种商品的出口退税
　　■相关人士认为，此举旨在限制“两高一资”产品出口，促进经济结构调整
　　■前5月河北钢铁出口退税金额超过40亿元，退税取消后，钢铁业备受冲击

　　6月24日消息  昨日，财政部和国家税务总局公布了“关于取消部分商品出口退税的通知”，要求自2010年7月15日起，我国将取消六类共406种商品的出口退税。
　　相关人士介绍，该政策主要是国家对“两高一资”产品出口进行限制。因钢铁产品在此次调控中首当其冲，有行业人士认为该政策将使河北钢铁行业面临大考。

　　最新消息406种商品取消退税
　　据了解，按照财政部和国家税务总局的通知要求，这406种商品从类型来看，主要包括部分钢材；部分有色金属加工材；银粉；酒精、玉米淀粉；部分农药、医药、化工产品；部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等六大类商品。此次被取消的产品之前享受5%到17%不等的出口退税率。
　　从数量看，钢铁产品首当其冲，有48个，包括了几乎所有的热轧产品以及部分中厚板、冷热轧窄带和型钢产品，冷轧产品只有1个。
　　相关人士人士分析，此举是上月初国务院部署节能减排工作以来，政府出台的又一“铁腕”调控举措，主要目的是在节能减排上做一些工作，促进经济结构的调整。此举对钢铁行业产生较大影响。

　　新闻解读 取消退税助推经济转型
　　“此次产品调整主要是限制高污染、高耗能及资源类产品出口。”河北省国税局相关人士介绍，退税政策的调整从长期看将加速淘汰中国钢铁业的落后产能，有利于行业结构调整及长远发展。
　　“但这次调整并不是针对所有产品。”该人士说，钢铁行业冷轧等一些科技含量较高的商品出口退税率仍然没有变化，并且税率较高，这种情况在其他行业也有体现。
　　该人士介绍，钢铁、医药、化工等行业调整主要为了淘汰落后产能、防止污染，而取消酒精、玉米淀粉等退税则主要是为了限制国内有限资源出口。“此次调整短期可能会减少一些企业利润，但长期则有利于经济结构调整。”该人士说。
　　还有相关人士认为，此前钢铁行业就传言将取消出口退税，以改变钢铁行业产能过剩的现状，但此次国家对钢铁业的调整力度仍超出预期。

　　前5月河北钢铁出口退税超40亿元
　　据了解，此次取消的406种商品出口退税，钢铁产品尤其是热轧首当其冲。据河北省冶金行业协会秘书长王大勇介绍，国际金融危机之后，为扶持陷入困境的出口企业，中国去年两度大范围上调钢材出口退税率。今年以来，中国钢材出口大增：海关统计显示，5月中国出口钢材494万吨，同比增长2.7倍。出口退税的取消将对钢铁企业带来负面影响，出口占比较高的钢企受影响较大。
　　“河北省属于钢铁出口大省，这次政策调整将对整个行业带来冲击。”王大勇说。据其介绍，1~5月全省出口钢材共349.93万吨，出口金额为22.617亿美元，居全国出口前列。我省出口的钢材又以大型材、热轧卷板、中厚板等为主，超过总出口量的三分之一，按照出口退税率9%测算，河北省在1~5月退税金额达到40多亿元人民币。
　　“取消退税后钢铁企业将减少很大一部分利润。”王大勇说，此次取消出口退税将会打击后期钢材出口形势，钢铁企业的盈利前景也面临考验。（河北青年报）

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