西部经济区呈多点开花格局 行政壁垒成实践难点
2010年07月14日 13:34 9242次浏览 来源： 中国有色网 分类： 重点新闻
实践难点：行政壁垒
不过,记者也注意到,由于西部土地幅员辽阔,城市分布相对稀疏,所以这样的串联多是跨省份的,这就难免遭遇如何突围行政利益纠葛的问题。此前,同样牵扯多省在内的环渤海经济区也被指有“只是传说”之嫌。 “现在上升到国家战略的层面,也是想要施与一种外部行政力量,由更高层面的上级政府发出号令,来克服省内条款分割的问题。”在曾刚观点看来,如果在国务院内设立专项办公室将是有益的探索。
据中国科学院地理科学与资源研究所分析人士分析,目前地方政府合作的组织形式还比较松散,缺少制度化的议事程序和功能性的组织机构, “以陕甘宁经济区为例,处于省级毗邻地区,远离各自所在省区的政治、经济、交通中心,区内综合交通枢纽程度低,各城市均有丰富的矿产能源、红色旅游资源、特色农业资源,但由于联系不足,发展的规模化优势和集约特征未得到体现。”
此外,记者还了解到,地方政府横向合作的法规也处于缺失状态。从目前的宪法及地方各级人民政府组织的法规来看,相关法律法规只对从中央到地方各级政府相应的行政管理职能及权限进行界定,而对中央政府及各级政府在跨行政区域处理经济事务时的角色,以及地方政府在建立横向合作机制中的权责问题等都没有涉及。
责任编辑：lee
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