呼伦贝尔逐渐退化 环保与矿业开采博弈

2010年08月13日 13:53 14278次浏览 来源:   分类: 铅锌资讯


  政府的环保救赎
  呼伦贝尔“用1%的土地,释放99%的森林草原生态;用仅占国土面积0.5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。
  “国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市,开采煤炭资源,这些企业对草原植被破坏后做了及时的修复,并没有遍地开花。”
  长期以来,呼伦贝尔地区一直以农牧业为主,出现了过度放牧和过度开垦草地的现象,当地政府也意识到了保护草原的重要性,但是,草原沙化治理和草原保护需要大量资金维系,一个一直以农牧业为主的地区如何破解这一难题呢?加速工业化进程成为当地政府认为转变观念谋求发展的必由之路。
  但是,近几年的煤矿和化工企业崛起,给当地保护草原带来很大压力。
  呼伦贝尔林业局造林治沙科副科长曲香芝介绍说,该局2002年起就启动实施了“沙地樟子松行动”,在没有纳入国家投资计划的情况下,各旗县采取多种形式筹集资金,已栽植樟子松树苗1000万株,面积13.4万亩。从2005年开始,政府每年投入1000多万元,每年治沙10万亩以上。
  2009年,呼伦贝尔市政府落实“美丽与发展双赢”的战略目标,加大治沙力度,将草原沙区治理列为全市公共公益项目一号项目,投入资金1 .5亿元,治理沙地100万亩。“仅去年一年,就出动治沙人员15万人次,播种固沙灌草种子440万斤”,曲香芝称。
  为了防止草原沙化,该市对海拉尔区、新巴尔虎左旗等六旗县区内进行封禁保护,全面实行休牧、禁牧措施,并对沙化严重无法居住的牧民实行整体搬迁。
  事实上,针对草原沙化治理和采矿企业对草原颠覆性破坏和污染的矛盾,在2009年6月,呼伦贝尔市邀请有关环境专家组织论坛,制定了“有退有进”的发展策略。
  退,就是逐步缩减草原放牧量,迁移部分牧民到城市定居,减少开垦和放牧对草场的破坏;进,就是大力发展煤化工、新能源等产业,而且要集中发展,不能铺大饼,破坏草场环境。
  在此思路的引领下,呼伦贝尔“用1%的土地,释放99%的森林草原生态;用仅占国土面积0 .5%的工业园区承载起全市工业经济的发展”。
  “有进有退”思路在陈巴尔虎旗得到了充分体现。该旗牧民的户均草场面积达1万亩,近年来他们规划出了3000亩的工业园区,就在这不到牧民户均草场面积三分之一的土地上,神华、云天化等一批知名企业纷纷进驻,在建项目投资总额达98亿元,全部投产后每年可实现产值54亿元,经济实力增强和治理资金充足后,陈巴尔虎旗2009年承担起了48.1万亩的沙地综合治理任务,是他们历年治沙工程任务量总和的4倍多。
  呼伦贝尔市环保局办公室主任桑绍东向介绍说,对于草原生态保护问题,该局也只是在宏观上进行监管,至今未发现有人或单位恶意破坏草原现象。对于矿业开发破坏草原植被一事,他解释说,近几年随着呼伦贝尔市露天煤矿开发,国内很多大型的能源集团神华、华能、大唐、鲁能先后来到该市,开采煤炭资源,这些企业采矿手续全部齐全,并且对草原植被破坏后做了及时的修复,并没有“遍地开花”,基本做到了“点上开发,面上保护”。

 

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责任编辑:小贝

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