六方面限定准入门槛
　　记:关于工作报告中提到的《再生有色金属利用专项规划(2010~2015年)》,您能否透露一下对再生铅行业方面将会涉及哪些方面内容?
　　王:我们在工业和信息化部的指导和组织下,经过近半年多时间,已经完成了《再生有色金属利用专项规划(2010~2015)》(以下简称《规划》),即将正式颁布实施,同时也配套该规划制定了《再生铜行业准入条件》、《再生铝行业准入条件》和《再生铅行业准入条件》,正在征求行业内相关规模企业意见和建议,近期我们准备组织有关企业讨论各品种行业准入条件,然后配合《规划》发布实施。借此机会我想把《规划》和准入条件主要精神介绍一下。
　　“十二五”期间,我国再生有色金属产业发展将全面贯彻科学发展观和党的十七大精神,落实节约资源和保护环境基本国策,加快推进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会,围绕《有色金属产业调整和振兴规划》,切实加强行业准入、加快淘汰落后、强化技术改造、优化产业布局、提高产业集中度,促进结构调整和产业升级,推动再生有色金属产业规范、健康和可持续发展。通过《规划》引导,企业积极参与,到2015年再生有色金属产业规模和产量比重明显提高,主要再生有色金属产量达到1200万吨,其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅240万吨,行业预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平大幅提升,产业布局和产品结构进一步优化,节能减排和综合利用水平显著提高。
　　对于“十二五”期间再生有色金属产业的重点任务,当然也包括再生铅。一是优化产业布局,提高行业集中度,在具有产业基础以及资源优势的地区培育形成若干年利用废旧有色金属5万吨以上生产企业,促进规模化和集约化发展。重点支持安徽,江苏,湖北,山东,河南等地区发展再生铅产业。二是促进技术进步,实现产业转型升级,通过中国再生资源产业技术创新战略联盟等创新平台,重点突破废旧有色金属预处理、熔炼、节能环保领域技术和装备,加强有毒有害物质生成机理、快速检测和治理技术研究。三是依托基础条件好、技术装备先进的重点项目、企业、园区,开展试点示范工程建设,支持建设产业化试点示范基地和产业集群,提升整体发展水平。四是加强统筹规划,完善回收利用体系。加快废旧有色金属规范化交易和集中处理,逐步在全国形成覆盖全社会的再生有色金属回收利用体系。还有就是加大淘汰落后产能力度,淘汰土烧结盘、简易高炉、烧结锅、烧结盘以及直燃煤式反射炉、冲天炉、坩埚炉熔炼等落后再生铅工艺和设备。
　　对于行业准入条件方面,我们主要从生产企业布局、生产规模、工艺和装备、能源消耗及资源综合利用、环境保护、职业安全卫生与社会责任、监督与管理6个方面进行了相关标准指标的规定。以再生铅为例,再生铅项目必须依法严格执行环境影响评价和“三同时”验收、职业病危害“预评价”验收、消防验收等制度。新建及改扩建再生铅冶炼能耗应低于130千克标准煤/吨铅,现有再生铅冶炼能耗应低于185千克标准煤/吨铅,电耗低于100千瓦时/吨铅。新建再生铅企业铅的总回收率大于98%,现有再生铅企业铅冶炼回收率大于96%,废水循环利用率大于95%。其他还有一些如环境保护方面的门槛。“十二五”期间,国家将公布符合产业准入条件的再生有色金属企业名录,实行动态管理,接受社会监督。对已发现的不符合准入条件企业分批在网上公布,限期改造。总的来说,我想通过《再生有色金属利用专项规划(2010~2015)》和行业准入的实施,企业的积极参与,我国再生有色金属产业在“十二五”末将有一个质的飞跃。

[1] [2][3] [4] 下一页