矿产品进出口关税及相关政策走势分析
2010年10月21日 9:46 16461次浏览 来源： 中国黄金报 分类： 政策法规
政策分析之二：区别征收进口环节增值税
对进口矿产品征收增值税，事实上就是提高了这种矿产品的进口价格。
目前，我国的石油、铁、铜等资源产品供需缺口较大，对外依存度高的的趋势难以改变。现阶段，鉴于这些矿产品的进口实现了零关税政策，对进口的激励效果已经失灵。为了挖掘这些短缺资源产品的进口潜力，减轻其对下游产业发展的成本压力，对于到海外开发国内紧缺矿产资源的企业，在国家需要的前提下将矿产品运回国内时，应实施特定的进口环节增值税优惠政策。
根据国际经济学中的有关理论，进口国的最优税率应在0%到1%之间选择，而且一般来说税率越小越好。根据这一结论，考虑到石油、铁、锰、铬、铜、铝、钾盐等都是我国当前比较紧缺的矿种，但它们在国民经济中的地位与作用不同，因而在鼓励政策上应当有所区别。
石油、铁、铜、钾盐的价格上涨，会引发成本推动型通货膨胀。对这些矿产品，可考虑实施免征或即征即退的进口环节增值税优惠政策，以缓解国内经济调控压力。
锰、铬、铝、钴等矿种既是战略矿种又是短缺矿种，但需求量不如石油、铁、铜多，对下游产业发展的影响相对有限，且资源需要一定程度的保护。对这几种矿产品可考虑实施5%的进口环节增值税优惠政策。
责任编辑：彭彭
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