“十二五”规划蓝海新战略解读

2010年12月20日 8:58 7320次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  采访札记:发展海洋经济莫让“蓝色”变“黑色”

  记者近日在山东、河北、天津等地调研时发现,沿海地区正在兴起开发海洋资源、发展海洋经济的热潮,围海造地、兴建港口码头、沿海部署重工业……一片热火朝天。但伴随着“蓝色”机遇而来的,也有不注重规划、过度开发、破坏生态的“黑色”隐忧。
  沿海滩涂是重要的后备土地资源,国家鼓励各地适度围填海造地,以拓展发展空间,但前提是要适度利用海岸线,不能破坏海洋生态环境。
  然而国家环保部数据显示,一些地方围填海速度过快,导致海岸湿地面积逐渐减少。其中1996年至2007年间,渤海填海造地面积551平方公里,沿海滩涂湿地面积减少了718平方公里,年均减少1%以上,相当于整个渤海沿海地区减少2%至10%的污染消减能力。
  稀缺的港口资源也存在无序开发、同质化竞争的问题。青岛新建的董家口港和发展已具规模的日照港近在咫尺,整个环渤海年吞吐量在亿吨以上的港口就超过10个。
  钢铁、石化、造纸等大进大出的重化工业也在加速布局沿海地区,大有向沿海全线扩散之势,与近海环境保护的矛盾日益突出。
  毫无疑问,海洋经济是未来经济发展的新增长点,是解决陆地人口增长、资源短缺、环境恶化三大难题的新领域。但如果因其资源丰富就一味索取,那么等待我们的将是海洋的报复。已有的发展经验告诉我们,只有在开发中保护,在保护中开发,才是科学可持续的发展。
  权威部门指出,目前我国海洋经济存在的问题是,重近岸开发轻远海利用,重资源开发轻海洋生态效益,重眼前利益轻长远发展谋划,区域布局和产业结构雷同,传统产业多新兴产业少,高耗能产业多低碳产业少。
  如何解决上述“三重三轻,两同两多两少”的问题,实现海洋经济的可持续发展?“十二五”规划建议关于发展海洋经济的相关方针已指明发展路径。
  这其中,统筹、科学、合理、保护是关键词。尤其要坚持生态优先,要立足环境承载能力谋发展,通过科学开发实施更加有效的保护,集约高效利用海洋资源,才能增强海洋经济可持续发展能力。

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责任编辑:lee

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