中国出口限制应诉思路：国内国外同等对待原则
2009年06月26日 11:15 7775次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 重点新闻 作者： 滕晓萌
国内外价格倒挂
令出口关税影响不大
目前,中国是世界最大的黄磷生产国和出口国、最大的氟石出口国、最大的镁和镁合金生产国和出口国、最大电解锰出口国、最大工业硅出口国。此外,中国还在2007年转为净出口国,有统计认为,如果计算入使用锌的产品的出口,中国实际是世界最大的锌出口国。欧盟表示说,中国是很多原材料的唯一产地。
欧盟的行动基于5月28日欧盟理事会批准的“欧洲委员会关于原材料行动方案的沟通文件”,该文件将获取原材料提上议事日程。欧盟提出,为了获取原材料,可以采取诉诸争端解决的贸易政策。
“取消关税与否对焦炭出口影响不大。”一家山西焦炭企业进出口部门负责人向本报记者表示。金融危机以来,国际钢铁生产受到冲击,欧美皆减少了对于焦炭的进口依赖。而中国也随之成为焦炭的进口国。“目前美国焦炭进入中国完税后价格大概是1600元/吨,比中国当地焦炭还要低200元/吨。”他说。
2009年,包括山西省、中国炼焦行业协会在内的地方政府和行业组织,都曾经上书建言中央下调焦炭出口关税,但均未获肯定回复。
海关数据显示,2008年10月起,中国焦炭出口量逐月走低。2009年1-5月,累计出口20.6万吨,同比下降了97.5%。而在加征出口关税的条件下,出口价格仍然下降。
在金融危机下,同样出现国内价格高于国际价格的,还包括锌等有色金属。这些金属在过去的5个月中,进口量皆显着增加,明显高于出口。
一名行业官员向本报记者表示,对于矾土被列入诉讼范围感到困惑。他表示,中国实际上每年均需进口大量的铝钒土,而中国出口的铝钒土虽然税号相同,但主要用作耐火材料,并非铝的原材料。可能是欧美政府理解有误。
欧美业界的反映支持了这一看法。美国钢铁生产商协会等钢铁界五大组织皆发表声明,支持政府提出申诉。而美国铝业协会则公开表示,中国的铝钒土出口对美国铝业生产没有影响。
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责任编辑：毋宁秋
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