民生畅想
　　城乡一体化绘就幸福新城
　　资源型城市的转型发展，归根结底要落实在民生改善上、体现在社会和谐上。一个因资源而兴的城市，在面临资源枯竭、产业转型的关键时刻，该如何做好民生工程？面临这样的挑战，冷水江市委、市政府交出了满意的答卷。
　　在冷水江的人口结构中，相当一部分为煤矿矿工及其家属，随着煤炭资源枯竭及采空沉陷区的加剧，解决这部分群众的居住生活困境，是冷水江民生工程的首要任务。从2009年起，冷水江争取了上级政策扶持，实施了宝大兴采空沉陷区治理工程，上万沉陷区居民正在搬迁，首期125户已经搬迁到位，并得到妥善安置。位于城区的北组团迎来400多户矿工及其家属，南组团1160户住宅也已经竣工，将迎来新一批矿工进城。
　　如果说，冷水江数万矿工进城是加快城乡一体化的大动作，那么，大力发展新农村建设，扎实推进城乡基本公共服务均等化，则是破解城乡二元结构的关键。当资本和资源越来越向城市集中时，冷水江却反弹琵琶，瞄准广袤的农村，唱响城乡一体化新曲。
　　为了让民生工程惠及广大农民，近3年来，冷水江每年投入7000多万元进行乡村公路建设，共投入2700多万元进行农村医疗卫生服务、供水、垃圾处理以及购物、文化、体育、乡镇汽车站等社会公共设施建设，逐步完善城乡均衡、全民共享的公共服务体系，并逐步把养老保险、医疗保险和最低生活保障制度从城市向农村延伸，目前农村医保参与率达到82.4%，农村低保覆盖率100%。
　　2010年12月底，一份“村民进城，市民下乡”的城乡一体化方案正进入动员阶段，这场以破除城乡二元制度坚冰为首要目标的“革命”，将为冷水江的转型发展提供一种“核当量级”的“制度能量”。同时冷水江全面启动城乡统筹整体推进新农村建设，推进城乡规划、基础设施建设、公共服务、产业发展、生态环境、管理体制一体化，达到现代城市与现代农村接轨相融。为此，该市每年将投放2亿元专项资金。
　　施安民之策，行惠民之举，办利民之事，凝聚了民心，形成了合力，始终把维护群众利益摆在首位，把群众满意作为工作第一标准，在市委市政府的带领下，冷水江呈现一个上下一心、大干快上、生动活泼的发展建设新局面。城乡居民的生产方式、生活方式、居住方式的重大变革，正在这座城市的每一个角落体现。公交车开进乡村，自来水流入农家，社会保障惠及农民……一幅“幸福民生”城市新图在这片土地上徐徐铺展开来。
　　成功没有捷径，“步步为营”才是王道。经过一年多探索，冷水江已经在资源城市转型中迈开了大步，在沉默斑驳然而孔武有力的工业变迁中留下了坚实的足迹。
　　抚今追昔，过去的一年多里，“一转三化”战略所取得的辉煌成果，极大地重振了锑都人民的自信心和自豪感。跨入2011年，站在新起点，美好未来令人振奋。新的一年，新的起点，必然要有新的目标；新的征程，必然要实现新的跨越！2020年，冷水江将建设成为生态环境显著改善、城镇居民幸福指数大幅提升的“一城两中心三基地”的宜居乐园，世界锑都的生态城市畅想正在成为现实。

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