触目惊心的私拆滥解
　　国内报废汽车私拆滥解情况日益严重，已是行业里公开的秘密，而且还形成了不少大型地下拆解市场，专门从事报废车辆收购、拆解、拼装、销售。报废汽车流入“黑市”后，一般会被“大卸八块”。
　　尽管国家法规规定报废车辆拆解必须将发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等五大总成破损，以防再次利用影响安全，但实际上，流入黑市的报废车并不按规定拆解，车况尚可的报废车会被翻新出售，而无法再开的车辆也会被肢解后取出可用零部件，再重新拼装成一辆“新车”。
　　上海华东拆车有限公司总经理史蕴棣说，“一辆三轮车、一把简单的切割设备、一块空地，地下拆车黑作坊就能开张，相比我们正规企业大量的设备、环保投入，他们几乎没有成本，而且通过业务员四处高价收车，利润比我们正规企业高得多，而且违法成本也很低。这些黑作坊一般选在省际接合部，也不怕被查，我们看了都很痛心。更为可怕的是，这块市场越做越大，不乏一些黑势力欺行霸市，对我们正规行业冲击更大。”
　　在业内人士看来，报废汽车流入黑市，有环境和安全两大方面的危害。从环境方面来看，报废车辆拆解是一个环境敏感行业，包括汽车中的废油、废气、废塑料、废电池等多种废弃物，如果没有正规严格的处置，将对环境造成很大的影响。
　　多年从事报废汽车拆解回收行业的安徽玉成拆解公司董事长王攀说，一辆车各种废油就有7 .5公斤，一旦在违规拆解中渗入地下，这片土壤将几十年无法复耕，“我看到一些地下拆解市场大多在农村，搞了没几年，那里的耕地已经什么庄稼都种不出来了。”
　　刘坚民说，一辆报废汽车的污染量是正常车的30倍以上，包括汽车空调用的氟利昂，废机油、润滑油、齿轮油，都需要专门的回收处置，发动机不可能过滤干净，必须要专门的油水分离设备，而且对拆解厂的环境要求也很严，底部绝对不允许渗漏。
　　此外，报废车还需要处置蓄电池，还有扬尘污染、安全气囊等都有对人体有害气体，必须要专业处置，不能随便丢弃。仅这些正规拆车企业必需的环保投入，就达数百万元，而地下私拆滥解完全没有环保措施，对土壤、大气、水源产生的污染威胁非常大。
　　更具危害性的是，报废车或报废零部件流入市场，对交通道路安全造成巨大的威胁。已报废的整车或零部件，可靠性没有保障，一旦再次流入交通市场，事故隐患极大。尤其是大量报废车流入黑市后，很多都成了东拼西凑的拼装车，更加是“马路杀手”。
　　近年来，由于报废车、拼装车引发的交通恶性事故并不少，不仅是私人用的小车，更具危害性的营运车辆、大货车都曾出现；也不仅是小城市、农村出现，连大城市都出现了拼装车进行营运惹祸的事件，危害极大。

　　黑市产业链逐渐壮大
　　一辆本该报废的车辆没有进入正轨报废回收企业而是流入“黑市”的话，一般有以下处理手段：一是车主通过提前办理转籍或过户，使车辆流入黑市或在异地超期服役；二是车主不办理任何手续，私自处理报废车辆，任由当地车管部门强制注销。
　　归纳起来，报废车辆流失主要通过以下三种渠道：
　　渠道一：“假转籍”。“假转籍”也就是在车辆报废前一年左右，车主到当地车管所办理车辆转籍手续，比如说要从北京市转到济南市，但在转籍手续办完之后，车主并没有带着手续到济南市落籍，而是将这辆车卖到河北省某地继续行驶或者直接高价卖给私拆滥解的黑作坊。
　　中国物资再生协会副会长龙少海说，当前“假转籍”在全国各地比较泛滥。“假转籍”之后，转出地车管所的信息显示该车已经转出，但名义上的转入地却没有该车的登记，实际的转入地更不可能有这辆车的信息。这样一来，这辆车就“明目张胆”地消失了。
　　渠道二：“假过户”。活跃在二手车市场上的大量“黄牛”充当了中间人的角色，他们收取一定的费用后，帮助车主办理“假过户”。具体来说，就是通过各种手段(孤寡老人的身份证或假身份证)先将车辆进行过户，然后再卖到异地。事实上，“假过户”与“假转籍”经常联系在一起。由于它基本切断了车主与这辆报废汽车的联系，所以是很多“黄牛”首选的办法，也让很多车主放心地把车交给他们处理。
　　经过“假转籍”和“假过户”之后，不法分子还有一个“杀手锏”，那就是把车辆的识别代码———车辆大架号抹掉。这样一来，即便是这辆车在异地发生交通事故，当地的交警部门也无法通过这辆报废车找到原车主。
　　渠道三：“假异地报废”。由于各地车管所在管理上宽严不一，在2008年政府允许车辆异地报废的规定出台后，反而给了一些不法分子钻空子的机会。他们选择那些管理宽松、“有门路”能“走后门”的车管部门，进行“假异地报废”。 一位报废汽车回收公司的负责人介绍，离天津不远的河北省某县就是“假异地报废”的集中地。一些附近城市的车主在车辆报废前，会到这里的车管部门，以“车辆因损坏无法驶回登记地”为由，通过各种手段，让对方开具异地报废证明。实际上，这辆在名义上已经被报废的车辆，不久后又会回到原来城市继续行驶或是直接卖给黑作坊。
　　报废汽车进入“黑市”后大致也有三种销售渠道：一是车主自带报废车上门加工，拼装出炉的车辆直接被车主带走；二是订单生产，根据货主要求，生产出的车辆直接流入工地和市场；三是“拼装基地”自产自销，生产出拼装车流入二手车市场直接销售。很多车辆材料、配件都是从报废车上生拼硬凑来的，有的连车架、大梁这些关键部位都是随便做的。
　　报废车、拼装车的用户一般也是三种：一是在小城市或是农村的个人用户，贪图便宜，购买作私人用途；二是用作载客营运，比如一些小面包车大量被作为“黑面的”在中小城市和乡村拉客，有的还作为旅游车辆挂靠在旅游公司，这种出事故的并不少；三是大型载重车用于运输，有些在厂矿企业内部使用，有些则被私营业主进行套牌使用，用于货运。
　　龙少海表示，报废汽车流入“黑市”直接导致的后果就是“人车两空”：不仅这辆报废车流向哪儿无从寻找，而且原车主也“凭空消失”，再也找不到人。更为可怕的是，随着报废汽车“黑市”产业链条的形成，这一地下行业正在逐渐壮大。

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