百家矿业企业联名上书国土部施压资源税
2009年07月20日 8:44 8082次浏览 来源： 华夏时报 分类： 重点新闻 作者： 晏耀斌
技术层面无大碍
尽管现在还无法确定资源税改革出台的准确时间，但各方透露的信息已显示，资源税改革在技术层面上已经没有障碍了。
在技术层面上，无非涉及到三点：征收范围、征收办法和税率问题。“关键要看资源税改革是一步到位还是分步实施了。”中国社会科学院财贸所价格与税收研究室副主任张斌告诉记者。
目前，我国征收资源税的税目主要有原油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等。这7个税目覆盖了大部分已知的矿产资源。“但仍有许多自然资源未包括在内，如水资源、黄金、地热资源、森林资源等。此次资源税改革方案会不会增加部分税目，也是焦点问题之一。”刘桓分析说。
改革的另一个重点是，“征收方式由从量征收改为从价征收，或者从量和从价相结合来提高税负，这都能够通过价格调整改变资源税。”张斌认为。
资源税税率应该按什么比例征收，也是各方面最为关注的问题。刘桓说：“方案有很多，大部分认为资源税的比例达到5%-8%比较合适，甚至还有提出更高比例的。”
据悉，目前学界提出的比较高的方案是将资源税的征收比例提高到销售价格的10%。以煤炭为例，资源税将从平均每吨2-3元左右，提高到平均每吨20-30元。也就是说，煤炭资源税税率最高标准将从1%提升至10%。
但无论怎样，资源税改革带来税收的同时，必然增加企业成本。上述中国五矿集团公司人士和记者交流时，对资源税改革表现出相当不欢迎的态度。据了解，在那次“首届百家矿业企业峰会”之后，百家国内知名矿业企业在这次会议上形成了一份“建议”，准备递交国土资源部。
对此张斌则表示：“金融危机背景下现在很多企业的经营的确很困难，但是否免征或降低资源税的税收，不能由着企业的想法。”
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