用整合保障产业
　　作为一个国家级贫困县，花垣的矿业经济，需要科学、持续地发展。
　　相较于整治来说，整合更为重要、复杂与艰难。
　　参照外省经验，结合花垣实际，花垣县确立了“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的整合总原则。经过反复研究，由湖南金石勘查有限公司设计，并充分听取民意，花垣县分别制定了《锰矿区矿产资源开发整合方案》与《铅锌矿区矿产资源开发整合方案》。整合的具体目标是——“一个区域、一个采矿权证、一个法人主体、一套适合的开发利用方案”，从而实现开采、开发的规范与有序，并进而实现花垣县矿业经济的科学与持续发展。
　　这2个方案，迅速得到自治州州委和州政府的批转。
　　在锰矿的整合方案中，把19个锰矿开采企业，按地域接近性、矿块结构、资源储量等因素，将原来分散、交叉、重叠的矿洞，划分为A、B、C、D、E共5个整合区域。
　　在民乐镇响水村锰矿C整合区域，4家锰矿企业，经过自主协商，用兼并与收购的方式进行整合，于去年12月新成立了“钰沣锰业有限责任公司”，保留了5个井口，永久性封闭了85个非法矿洞，并于今年3月3日率先取得自治州安监局颁发的《安全设施整改施工批复》。
　　记者在该公司看到，办公楼、安全培训中心、员工宿舍、运矿坪、火工品储存库等，规范而有序；按照安全生产的设计要求，在主矿洞长达2500米的主巷道内，已规范地安装好了全新的照明设施和通讯设施。记者在主矿洞外的传达室，拿起电话，按照号码，拨通了矿洞内的电话，对方告诉记者，他姓麻，他们10位矿工，正在将照明设施和通讯设施由主巷道向支巷道延伸。
　　由于铅锌矿的矿洞数量更多、也更乱，在铅锌矿的整合方案中，以省国土资源厅批准设置并已公开拍卖出让的41个采矿权为基准，分成41个采区进行整合。
　　在边城镇白岩村新成立的“同喜矿业有限责任公司”，董事长滕树彬告诉记者，公司属李梅4采区，原有27个矿洞，分别属于15个矿主。15个矿洞主，召开了20多次会议，最终以股份制的方式，整合成立了新的公司。除保留一个主井、两个安全通道的副井、一个通风井外，其余所有矿洞，均被严严实实地封堵了起来。在通过了县整治整合办的验收，并取得自治州安监局颁发的《安全设施整改施工批复》后，4月5日，投入了试生产。记者看到，公司将4个井的位置，在图上都明晰地标注了出来，并公开张贴在办公室外。
　　据花垣县整治整合办负责人介绍，锰矿的5个整合区域和铅锌矿的41个整合区域，分别已有4个、20个通过了省、州安监部门的评审。

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