包头稀土整合卡壳:仅关停6家民企

2011年07月01日 9:1 19757次浏览 来源:   分类: 稀土

  定价悖论
  《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案》在维稳中推进。
  按照工作方案,拥有自治区级以上投资主管部门立项审批文件的4家稀土冶炼分离企业,由包钢稀土(600111)公司控股;由盟市、旗县立项审批的21家稀土冶炼分离企业,由自治区出资,自治区统筹分配到所在盟市给予补偿关闭;对没有立项审批文件或投资主管部门立项审批文件的9家稀土冶炼分离企业,直接淘汰关停,不予补偿。
  据查证,将被合并进包钢稀土的4家企业都是去年新成立的公司。
  只有一个目的,就是北方稀土最终要形成由包头钢铁集团统一开采、统一选矿、统一冶炼分离、统一经营的大一统格局。
  另外一位不愿透露姓名的稀土企业老板说:“这次稀土整合其实就是包钢集团出方案给自治区,然后交给市政府执行。”
  统一的另外一个目的:掌握定价权。
  《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》明确提出:改革稀土产品价格形成机制,加大政策调控力度,逐步实现稀土价值和价格的统一。
  5月26日,包钢稀土发布公告称,收到自治区政府下发的《内蒙古自治区人民政府关于组建包头稀土产品交易所有关事宜的批复》,同意包头市组建“包头稀土产品交易所有限公司”。
  巴彦淖尔盟市的一位稀土企业老板王军(化名)分析说:“这个稀土交易平台是为防止包钢稀土在一家垄断稀土资源的情况下,搞暗箱操作,向第三方输送利益,设置这个平台就是为了稀土交易价格的公平透明,也方便后续稀土资源税的开征,这样可能就会削弱包钢稀土的垄断地位。”
  “现在通过整合关停,北方稀土的冶炼分离只剩包钢稀土一家,它几乎可以完全控制北方轻稀土所有上游产品的定价权。而且由于独家承担矿石开产和分离冶炼几个环节,上游产品的成本就会模糊,反监管的能力大幅加强,几乎可以达到想卖多高(价格)就能卖多高(价格)的地步。”一位稀土销售人士表达了担忧。
  行业协会能做点什么?
  记者辗转包钢稀土的办公大楼找到包头稀土行业联合会的办公室。两间办公室设在包钢稀土的全资子公司华美稀土办公室之间,门上的标志已消失,印迹很新,显然是最近才脱落的。记者连续两个工作日也未找到工作人员。
  王军认为,协会主要是由一些退休人员组成的,并没有很好地起到一个行业协会的作用。

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