国内稀土出口或生变局 出口权重心向生产企业倾斜
2011年07月11日 10:52 10415次浏览 来源： 中国经营报 分类： 稀土
配额托市
也许是巧合，在全国稀土会议召开的同时，世贸组织对美国和欧盟在2009年诉中国9种原材料(铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷、锌)出口限制违反世贸规定的请求下达裁定，世贸组织认为中国以保护资源为理由的限制出口不成立，此举被外界普遍认为是在为美日欧在世贸框架内和中国打稀土官司铺平道路，因为中国对稀土出口的限制也是基于保护资源和保护环境。
近两年来，中国稀土出口配额大幅减少已经是不争的事实。2010年，中国全年的稀土出口配额总数比2009年减少了近40%，尤其是下半年第二批配额指标比2009年同期减少了近70%。2010年12月28日，商务部公布了今年上半年的稀土出口配额总计14446吨，较2010年同期的 16305吨减少11.4%。
下半年的出口配额也将于近期公布，受此影响，本来已经于6月下旬开始企稳的稀土价格又获得了上涨的动力，业内人士告诉记者，中国的稀土价格本身就与国际接轨，由于受到配额的限制，出口的稀土实际成交价要比过去高出一倍，因此，在配额问题上，无论是收紧还是放开，都会刺激稀土价格上扬。据称，在世贸组织裁定下达的当天，主要稀土产品的价格上涨接近10%。
根据商务部和海关总署日前联合发布的公告，2011年7月1日起，企业一律持商务部配额许可证事务局或驻各地特派员办事处签发的稀土出口配额许可证向海关办理通关手续。环保部也要求稀土矿采选、冶炼分离企业在8月1日前提交环保核查申请。
但实际上，世贸组织的裁定是否会对今年下半年的出口配额指标数量产生影响，业内人士的分歧明显。
“我认为世贸组织的裁定站不住脚，至少在稀土的问题上我可以确定我们的环保因素占很大的比重。”王国珍告诉记者，无论是澳大利亚还是美国，停止生产开采稀土和停建分离厂的根本原因就是环保，只是中国采取了不同的措施而已，目的是一样的。
但出口利益的诱惑让生产企业，尤其是能获得指标的企业充满了期待，内蒙古一家企业主刘先生在接受记者采访时表示，配额会有适当的增加，因为上半年的指标过少，已经引起市场失衡，企业为了获利也得寻求出口。
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