三、中国矿业发展现状
　　（一）矿业供需概况
　　1.资源总量大，但是人均占有量低
　　从1978年实施改革开放以来，我国主要矿产的保有储量基本都发生了大幅度的增长。但由于我国人口的众多，矿产资源人均占有量不占优势，仅为世界平均水平的58%，居世界第53位。
　　2.各种矿产差异较大，重要矿产不具优势，后备资源储量增长速度滞后于消耗速度
　　近年来，我国国民经济的快速发展对矿产储量消耗较大，中国已经成为矿产资源消费大国，对外贸易中出口的增长在很大程度上意味着矿产资源附载于出口产品流往国外，也就是说，矿产资源的进出口总体上并不平衡，而是处于出远大于进的透支状况。另一方面，国内后备资源储量增长速度明显滞后于消耗速度，新探明的矿产储量又不足以弥补每年消耗的储量。因而，整个中国矿业面临矿产资源储量不足的问题。
　　3、矿产资源多中小矿或贫矿，共生伴生现象普遍，可采程度差
　　我国矿产资源中，一方面发现的矿产中中小型矿、贫矿、难选矿和综合矿多，另一方面，长期以来矿产勘查强调工程控制和地质可靠程度，忽视资源储量的经济评价，使得我国查明资源的经济可采性不高。
　　4.矿产资源总体利用程度不高
　　我国矿产资源总体利用程度近十年不断上升，但是总体利用程度仍然不高，近一半没有被利用。过度和无序的开发导致我国优势资源的地位岌岌可危，在世界市场上没有充分利用自己的优势地位获得更多的收益。
　　5.区域分布不均，但部分矿产前景广阔
　　由于我国的地质条件差异很大，使得矿产分布明显具有地区差异。地质专家们经过研究，认为我国很多矿产还有相当大的潜力，特别是中西部的储量新增余地很大。
　　（二）矿业企业概况
　　1.企业规模
　　中国矿业存在大量中小企业的产业组织结构特点，除与矿产资源的地质条件，即中小储量矿和贫矿多，可采程度差有关外，主要是由国家矿业发展战略和政策决定的。自上世纪80年代中期以来，实行的是调动各方积极性，“大矿大开，小矿放开，有水快流”为主线的鼓励矿业发展的政策。结果是地方政府拥有中小矿产资源开发的审批权，“一哄而上”全民办矿的局面就此形成。在矿业有序发展的法律法规相对薄弱，矿业管理体制没有理顺的背景下，地方政府和小企业短期化行为带来的资源浪费、环境破坏、忽视安全现象不可避免。
　　2.所有制构成
　　中国矿业（除煤炭和石油两大行业外）中：（1）私营企业在企业数量上占了绝对比重。（2）在工业总产值、工业增加值、资产、从业人员等指标上，国有及国有控股企业、私营企业和其他所有制企业，基本形成了三分天下的格局。（3）外资在中国矿业中处于补充地位。由于国家对矿业对外开放的战略不清晰，矿业区域投资环境和投资条件较差，中国矿业还没有形成有效吸引外资的良好产业投资环境，因而，合资企业和外资企业的发展较为薄弱。
　　（三）矿业区域发展概况
　　中国矿业在区域布局上，呈现出两种截然不同的特征：一是在资源分布上，东弱中西强；二是在矿业市场能力上，东中强西弱。虽然东部矿业产能不低、利润水平较高，但实际上，受矿产资源自然禀赋条件的限制，东部地区的矿产资源条件是比较差的。与东部地区相比较，中西部地区矿业的基本特点是自然资源丰富，矿产资源条件好，资源开发利用程度处于相对低的水平，未来的成长潜力巨大。
　　（四）矿业对外发展情况
　　总体看来，由于区域投资环境和投资条件较差，矿业发展战略不明晰或摇摆带来矿业政策的稳定性和连续性较差等因素，中国矿业还没有形成吸引外资的良好的矿业投资环境，制约了外资矿业企业的发展。目前，矿业是中国工业中开放程度最低的领域之一。从国际上看，中国仍然是矿业投资环境比较差的国度之一。除引进外资之外，中国矿业还在三个方面取得对外开放的工作进展：其一，是国内矿业走向大陆之外的资本市场；其二，矿产品进出口总额稳步增长；其三，是矿业企业海外投资势头迅猛。

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