四、中国矿业竞争力分析
　　立足世界矿业产业与市场体系，来审视一个国家的矿业竞争力就会发现，一个国家的矿业竞争力涉及四个层面：首先，与这个国家的自然资源禀赋条件有关，这涉及到人们通常谈到的矿产资源种类、储量、品质、区位优势等因素。其次，与这个国家的科学技术水平及技术应用的普及程度有关。再次，与这个国家矿业法规和政策监管体系的完善程度有密切的关系。最后，与这个国家矿业市场体系的发育程度密切相关。一个资源禀赋条件并不理想的国家，可能因为具备先进的矿产资源勘探、开发和利用技术，完善的矿产资源法规和有力的产业政策支持，以及发达的矿业市场市场，而具有较强的将资源优势转换为经济优势的能力，或者弥补资源劣势的能力，从而在矿业市场上具有很强的竞争力。根据以上四个方面的标准来衡量，虽然中国矿产资源储量、矿产品产量与消费量居世界前列，但中国并不是世界矿业强国，其矿业竞争力还有待提高。
　　（一）自然资源条件
　　从自然资源条件看，中国矿业的典型特点是矿产资源总量规模大，但不同品种矿产资源的开采条件差异较大，矿产资源的平均品位较低，而且，由于人口多，矿产资源人均量低。
　　（二）生产技术水平
　　总体上来说，中国矿山的管理水平较低，发展战略与体制的因素造成先进技术的利用程度不高，大型机械设备较少，机械化、自动化程度较低，从而导致劳动生产率不高，矿产资源开发利用效率较低。
　　（三）矿业管理体制
　　中国作为一个矿业大国，这些年来，已经形成相对统一的矿产资源管理体制，但还没有形成统一的矿业管理体制，没有专门的政府主管部门对矿业实行统一监管，对矿业运行的监管权力分布在国土资源部、发展与改革委员会等多个政府部门，政出多门的现象时有发生。与既有的矿业管理体制相配套，目前，中国矿业政策体系集中体现为矿产资源立法相对完善，而与矿业有序发展相关的法律法规相对薄弱。在中国矿业领域，仍然较为普遍地存在着各种行政管理权利割据及由此衍生出来的经济利益割据的现象，政策的寻租空间相对较大。
　　（四）矿业市场体系
　　在中国，在计划经济体制主导下的较长时期内，矿业一直被视作为工业上游的一个原料提供车间，其市场化改革明显滞后于下游工业领域各部门的市场化改革进程。需要强调指出的是，至今亚洲各国还没有形成较为成熟的矿业资本市场，更遑论面向国际的矿业资本市场。从国土规模和资源背景、经济发展阶段和经济实力，以及对矿产资源的供给与需求水平来看，中国最有潜力形成亚洲的国际性矿业资本市场。矿业市场体系发育的关键，在于重建矿产资源勘探、开发和利用的微观基础，培育一批规模适度、资本来源多元化、对维系市场发展拥有稳定的和积极的影响的大型矿业企业。过去几年，全球矿产勘探市场经历连续数年的持续繁荣，同时带动中国矿业的繁荣，这种繁荣之后，随即而来的国际金融风暴、世界经济衰退，又将全球矿业带入衰退期，这样的周期性大起大落，有助于推动中国矿业对市场运行的内在规律进行深刻的和相对独立的反思，从而更好地探索符合自身需要的发展道路。

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