再创造行业
　　许多成熟的制造商在技术上已经落后于其全球竞争对手，并饱受产能过剩、效率低下和高污染之苦。这些企业占到再创造行业的绝大部分。中国政府的目标是，通过创新和升级，改造这些行业。
　　一般来说，此类行业将从刺激国内需求的政策措施中受益。“十二五”规划为那些采用先进技术、产品附加值更高、能源效率和环保水平更高的生产商保留了最好的机会。政府的财政和税收政策，以及能力和出口监管都鼓励这些企业改进其业务和进行合并。该规划鼓励本地创新，以发展国产品牌权益和自主知识产权。
　　在关注绿色发展的新政策下，中国的成熟行业特别脆弱：除了要承受与不断上升的劳动力成本有关的压力以外，这种政策可能还会抬高与保护环境、节约能源、减少污染，乃至原材料相关的成本。例如，制定能源效率和二氧化碳排放目标将会增加对一些行业（如有色金属、电力、钢铁）的需求。成功将会青睐那些既有能力保持健康的利润率，同时又能积累“绿色权益”的企业。
　　对于此类行业，中国政府正采取一种直接的方式，来塑造产业格局。为了推动创建全国性领军企业，政府制定明确的指导方针，鼓励加快行业整合，尤其是在汽车、工业机械（如建筑设备）、有色金属和钢铁行业。优秀的本土企业可以利用“十二五”规划对并购的政策支持，收购优质资产，增强领先地位，打造作为全国性领军企业的资格。外国企业也可以通过完成战略并购，在本地市场变得更具竞争力，来充分利用这种政策推动力。本土企业和外国企业都必须关注政策的发展，不断推动创新，因为创新可能会进一步界定中国在技术、产品组合和伙伴关系模式中的愿景。

　　社会公用事业行业
　　由于城市化和政府的大力支持，管理国家基础设施网络——包括电网、铁路和电信网络——的国有企业将会稳步增长。由于没有真正的竞争，这些社会公用事业行业的主要责任是：利用自己的规模优势和采购能力，按照质量和成本的全球标准，在国内成功地实施各种计划性项目。
　　改善基础设施对于中国的城市发展计划至关重要，中央政府已经制定了明确的计划，将进一步扩大中国的铁路、电力和电信网络的渗透率和服务能力。这些扩张计划将享受大量政府投资，可确保这些国有企业及其供应商（如在建筑、设备和钢铁等行业）具有可靠的收入来源。
　　然而，中国固有的垄断行业必须努力遏制不断上升的建设和运营成本，这种成本上升源于新的节能和环保法规，以及不断上涨的职工工资。为了提高盈利能力和产品质量，国有企业还将感受到创新和改进自己业务模式的压力。由于这些企业拥有庞大的采购能力，因此在它们不断改进的努力中，可以期望得到来自全球技术领先企业的帮助，并最终制定出全球性的行业标准。外国企业对向中国的基础设施网络销售技术或产品很感兴趣，显然，这些基础设施的不断扩张提供了巨大的机会。
　　中国雄心勃勃的“十二五”规划是建立在持续数十年、前所未有的经济增长基础之上。它旨在将这个庞大经济体以投资为主导、一心关注GDP增长的发展方式转变为一种可持续发展模式，该模式在经济增长与社会和谐、技术创新与环境保护之间保持均衡。无论所有这些愿景能否实现，中国领导人希望推动这个国家前进的方向是清晰的。本土企业和外国企业都必须了解“十二五”规划对自己所在行业的潜在影响，从而使自己能够辨识未来的机遇与风险。

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