三

　　第三个阶段就是加入WTO至今。
　　利用外资的高潮就是两三年的时间，到1995年的时候，中央治理整顿就结束了。但是它的惯性在延续，还是在增长的，不会一下子就掉下来。
　　通常大家都把加入WTO之后算作一个单独的阶段，其实在利用外资上并没有实质性的突破，也并未出现1993、1994年的那种高潮。
　　2001年没有很大的变化，从数量上找不出来像邓小平南巡以后外资一下子增长了一二百个亿的高峰。之前普遍的舆论认为加入WTO对中国吸收外资是利好。而加入WTO之后，并没有提供这种投资机会，整个环境也没有太大的改变，政策上也没有更市场化。外资只是还在增长而已，并没有出现人们所期待的高峰。
　　服务业这一块儿有四种形式：金融、银行保险、电信、分销贸易，当时说有一个过渡期，之后就开放。加入WTO之后，对外商投资来说基本上没有什么意义。2006年到过渡期，你审视一下就会发现：我们所谓的“新开”还是那个试点开放的地点，只不过原来叫做试点开放，现在多了一个时间表。
　　2006年又开始讨论外资的利与弊。和十年前没什么区别。
　　当时有个例子，德国说希望与中方一个企业合资，大家便理所当然地认为德国人居心不良。当时一个管外资的处长，亲口对我说，不管中央批不批，他是坚决否定，即使丢了“乌纱帽”也在所不惜。那个时候这个企业连流动资金都没有，而且市场确实需要新产品，但是企业没钱搞技术改造，最主要是当时货卖得很好。当时只要有流动资金，生产就能维持运转。企业没钱，不合资就会死，但那时就是企业死也不让外资进来。
　　再反过来看现在，又在炒粮食安全，外资控制猪肉价格。刚好我前几天还参加养殖行业的会议，对养猪这块也了解一些，中国整个养猪行业最要命的问题就是没有商业化，这样猪肉的质量就没有保障。要是由几个大企业成规模的来做，还会敢随便添加东西么？大企业养猪的饲料是非常严的，因为投资几千万、几个亿的资金是关系企业存亡的。但是农民不会管这些，他关注喂什么会长膘，哪个收入高，这是控制不了的。
　　中国到现在为止对外资没有一点基本的认识，到底利用外资干什么？外资进入中国已经30年，中国仍没有稳定的外资政策，也没有对外资最基本的正确认识。外资能解决什么问题，什么东西是用法律来管的，什么东西是需要政府用政策来监管的，什么东西应该是让市场来做的，这并不是多么高深的理论。
　　很多专家出来说，现在中国不用利用外资了，因为利用外资的基本理论就是“双缺口”，弥补发展中国家的储蓄和外汇的缺口，现在我们不需要了。但是，中国的利用外资和一般的利用外资是不一样的，中国首先是体制不同，然后是特点不同。中国的企业最主要的问题是转轨，这个时候需要市场力量越大越好，不管是民营的外资的，越大越能推动你转轨，因为加快转轨是中国最大的利益所在，转轨慢了就有很多东西损失掉。
　　当然热钱是一个问题，但是热钱涉及的不仅仅是一个外资的问题，监管是一个要命的事情。假如仅仅是并购品牌，搞产业化，这个是没有问题的，这是投资实体经济。中国现在害怕外资并购民族企业的龙头企业，这种担心是很荒唐的。
　　

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