城市矿山资源储量诱人 规模开采难
——十二五废旧商品回收体系建设规划将编制
2011年11月17日 15:27 7288次浏览 来源： 中国证券报 分类： 再生金属资讯
扶持政策待完善
在鼓励废旧商品特别是占比最大的电子类商品回收利用上，国家已出台一系列政策，诸如家电"以旧换新"、颁布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等，在提高废旧商品回收量及对回收处理企业进行补贴方面取得了积极效果。
不过，国家"以旧换新"政策只是对回收企业进行补贴,并没有对处理企业进行补贴。根据运作流程,拆解处理企业需要先向回收企业垫付运费,随后向财政申领运费补贴,补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担,其中中央财政负担80%,试点省市财政负担20%。而除了运费之外,如何补贴处理企业,各地政策中都没有提及。
此外，记者在采访中还了解到，为提高回收企业积极性而建立的废旧电子商品回收利用基金，其征收利用尚缺乏有效的监管，而且，每台收取10元左右的处理费与实际处理成本相比差距甚大。
至于下游再生金属行业，据中国有色金属工业协会再生金属分会秘书长王吉位介绍，今年增值税退税取消后，与2009年相比，各项税费税负率增幅高达83.7%。回收企业在经营过程中增加的税负、经营成本，部分需要依靠自身消化，部分通过提高废料价格转嫁给下游利用企业，企业利润率继续维持在低位运行。
《意见》明确提出，未来要研究制定并完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策。同时，将加大金融机构支持废旧商品回收体系建设的服务力度，并鼓励引导社会资金参与废旧商品回收体系建设。
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责任编辑：彭彭
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