充分发挥环保群众工作的职能优势，增强“为民服务创先争优”实践的有效性
　　环保部先后召开五个座谈会，加强分类指导，将“为民服务创先争优”要求具体化、特色化、目标化。
　　一是环保窗口单位和重点业务部门“为民服务创先争优”。应主要体现在，始终把解决影响群众健康的突出环境问题作为首要任务，科学决策、民主决策、公众参与、权威回应，正确引导群众，促进社会和谐，发挥“活血化淤”作用。为此，我部印发《关于加强环境信访工作，深化“为民服务创先争优”的指导意见》，召开全国12369环保举报热线系统“为民服务创先争优”推进会，集中整治群众反映强烈的重金属污染问题，确定了5个重点防控行业和138个重点防控区，排查全国铅蓄电池企业,有力保障了群众身体健康。
　　二是环保系统主管部门“为民服务创先争优”。应主要体现在，环境监测系统能够用通俗语言把监测专业术语说清楚，取得群众对环保工作的理解与支持；环境执法系统要坚持大胆执法，主动向群众通报查处结果，赢得公众信任；核安全监管系统要严格、严格、再严格，坚决保障人民群众安全。为此，全国环保系统组织环境监测技术大比武和应急监测大演练,涌现出田洪光、王德义、孟祥民等一大批环保执法先进典型,全力应对日本福岛核事故,其做法被中央创先争优《简报》转发。
　　三是环保科研政研部门“为民服务创先争优”。应主要体现在，以技术标准为基础，推动环境管理从总量控制走向质量控制；攻克一批关键技术难关，为污染减排提供技术保障；围绕衣食住行研究环保实用技术，为人民群众绿色生活提供科技保障；以环境经济政策推进绿色能源、绿色生产和绿色生活。我部针对近期国内灰霾天气严重，群众反映强烈的问题，重点加强PM2.5（大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物）标准和监测技术研究，为改善空气质量提供科技支持。
　　四是环保国际合作与社团单位“为民服务创先争优”。应主要体现在，对外积极引进先进环保理念、技术和资金，大力宣传中国环保的措施和决心；对内大力弘扬环境文化，提高全社会环境意识，团结社会各界精英为环境保护贡献力量。为此，我部抓住中国环境与发展国际合作委员会成立20周年契机，集中宣传中国环保成就，得到国际社会认可。环保产业协会组织8个环保技术创新联盟，促进环保事业发展。
　　五是环保宣教部门“为民服务创先争优”。应主要体现在，发挥传播环保理念、宣传环境政策、反映群众呼声的喉舌作用，大力营造“为民服务创先争优”浓厚氛围。为此，《中国环境报》等部门围绕重大环保政策集中宣传研讨，开设创先争优专栏，形成以机关带系统、以系统促机关的良好局面。  （作者为环境保护部副部长）

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