危险固废治理“三宗罪” 流向成疑
2012年02月21日 11:3 6750次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 再生金属资讯
危险废物处置设施规模偏小
医疗垃圾产业市场空间巨大，但奇怪的是，为什么少有大型专业环保公司介入？
“与我国危险废物日益增长的趋势相比，我国的固体废物利用处置设施还存在普遍规模偏小，技术水平不高的问题。”前述地方环保厅官员分析，“部分省市存在危险废物处理设施能力不足，利用和处置设施标准不高，同时，部分企业自建利用处理设施陈旧，造成了二次污染。”
根据北京环卫集团投资有限公司张景志董事长统计，截至2010年底，全国危险废物处置设施投运项目共94个，其中危险废物7个，医疗废物87个；基本建成项目144个，其中危险废物15个，医疗废物128个；在建项目49个，其中危险废物17个，医疗废物32个；初步设计项目共37个，其中危险废物9个，医疗废物28个；仍处在前期的项目共有10个，其中危险废物8个，医疗废物两个。
“2010年底，基本建成及投运的危废设施占比38%，在建及处于前期的危险设施占比62%；基本建成及投运的医疗废物设施占77%，在建及处于前期的医疗废物设施占比23%。”张景志分析。
张景志认为，如果按照每吨医疗垃圾的处置收入为2000元的话，则目前医疗垃圾产业的年产值为13.6亿元，市场空间巨大，但是奇怪的是，为什么少有大型专业环保公司介入？
“根据2004年出台的《危险废物和医疗废物处置设施项目复核大纲（试行）》，国家鼓励民营企业参与建设危险废物和医疗废物处理工作，并可申请使用国债资金，但项目法人结构中必须有国有资本的出资代表，建立现代产权制度。”前述环保专家指出，“但这一规定在操作中容易变形。”
“部分地方政府按照上述规定，要求按照国家出资的比例持有业主公司的股权，以当地政府委派的国有出资代表为主来进行项目建设和运营。”张景志分析，“部分地方政府则强行收回该类项目的建设、运营等权力，导致部分危险废弃物处置项目处于停滞状态。”
他认为，这种方式严重打击了投资商的积极性，更严重的是失去了由专业性环保公司进行项目建设和运营的优势，背离了国家对于危险废物处理项目给予政策支持的初衷，制约了我国危险废物处理设施的发展。
责任编辑：小贝
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