黄石市是老工业基地城市，在长期的矿产资源开采、加工以及工业化进程中累积形成的重金属污染问题近年逐步凸显，对生态环境和群众的健康构成了较大威胁。为彻底解决好这一突出问题，该市按照“不欠新帐、多还老帐”的要求，把重金属污染防治作为生态宜居城市建设的重要工作之一来抓，尤其是2011年以来，该市按照“查、纠、改”并举，“关、治、管”并重的思路，以环保部“六个一律”为行动标准，以关停取缔“五小”企业和整治危废经营处置企业为突破口，以涉重企业整治为重点，以壮士断腕的决心和信心，真枪实刀、大刀阔斧的开展环保专项整治行动，在全市范围内掀起了有史以来力度最大的“环保风暴”，取得了显著成效。
　　一、强化组织领导，确保防治工作有条不紊开展
　　一是成立工作专班。市政府成立了以分管市长为组长，市环保局、市发改委、市经信委等九委(局)负责人为成员的环保专项整治行动领导小组，制订了实施方案，明确了指导思想、整治重点、方法步骤及各部门的任务要求，确保整治不留死角、不留尾巴、不留空间、不留隐患。市委、市政府多次召开会议，听取重点区域特别是涉重企业污染整治情况汇报，市领导多次深入企业，现场办公，现场解决实际问题。二是科学编制规划，明确重点防控区域，找准重点防控企业，确定重点企业的治理方案和完成时间，为科学治理重金属污染，不断改善全市环境质量提供了技术支撑。三是加大资金投入。2010年以来累计投入资金2.5亿元，重点用于重金属污染防治，一批污染源得到有效治理，环境质量得到明显改善。四是着力营造氛围。充分发挥新闻媒体作用，多层次、多渠道、多形式宣传环保专项整治行动，营造了良好的舆论氛围。大冶市政府发布了《关于开展涉重企业专项整治行动的通告》，在大冶电视台滚动播放一个多月，在各村、有色金属采选等涉重企业张贴4000张。通过这些措施，营造了强大的声势，全市形成了良好的专项整治氛围，有力地推进了涉重企业专项整治的深入开展。
　　二、强化政策引导，推动涉重企业发展方式转变
　　一是加大落后产能淘汰力度。严格执行国家产业政策及相关行业调整振兴规划，逐步扩大落后产能和重污染产业的淘汰范围，制定淘汰落后产能目标，明确各县区及相关企业的责任，限时整改，并严格控制落后产能和重金属污染企业向欠发达地区和农村地区的转移。二是严格执行“三同时”制度。制订重点防控区域产业发展规划、重点防控行业专项规划，进行规划环境影响评价，并将其作为受理审批区域内和行业相关项目环境影响评价文件的前提。严格限制新建排放重金属污染物的项目，未通过环保审批的，一律不准开工建设。探索建立重金属排放企业环境影响后评价制度，开展重金属排放企业场地和周边区域环境污染状况评估试点工作。三是开展强制性清洁生产审核。依据重金属污染物排放企业专项排查情况，确定有色金属矿采选、有色金属冶炼等重金属污染防治重点行业重点防控企业名单，结合申报国家环保模范城，研究制定市重金属重点防控企业清洁生产工作实施计划，分批次组织企业开展强制性清洁生产审核。

[1][2] 下一页