迅猛发展背后的隐患
　　“"城市矿产"未来大有可为。”徐锟表示，2010年国家发改委、财政部就下发了《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，决定用5年时间在全国建成30个左右“城市矿产”示范基地。而国家“十二五”规划纲要更是把“城市矿产”基地建设作为重大工程，并提出“十二五”期间建成50个左右示范基地，推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。
　　徐锟表示，虽然“城市矿产”的开发对象是废旧用品，但绝非传统意义上的“废物回收”，而进入产业的门槛也比较高。按照相关规定，企业或园区要成为“国家循环经济——"城市矿产"示范基地”，必须通过国家发改委、财政部会同有关部门组织专家对其报送的实施方案进行的评审。
　　徐锟在调研中发现，虽然目前各地积极申请“城市矿产”示范基地，但一些园区仍存在许多“硬伤”。一是园区市场缺乏合理规划。一些获批为“城市矿产”示范基地的循环经济产业园因园区内的企业相对集中、企业产品关联度较高，但由于各企业之间的利益取向不同，受市场供求、价格等因素影响，循环经济供应链很容易被打破。二是相关技术支撑尚未成熟。由于资金投入少，技术开发能力弱，一些循环经济产业基地废旧物资加工处理工艺落后，技术及装备水平低，一些与再生资源加工处理相伴的环境污染物未能妥善处理。大部分再生资源的加工处理技术落后，与资源综合利用和环境保护的要求差距甚远。三是回收渠道商业模式缺失。从目前来看，我国大宗工业废弃物的回收利用情况相对较好，但广泛分布于家庭的废旧商品的回收则困难重重，大部分回收渠道被走街钻巷的游商小贩占据，非法小作坊式生产遍地开花，正规处理企业却难以获得这些资源。
　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩也表示：“目前我国电子垃圾回收利用领域处理技术不足。在非正规处理领域，现有的处理手段多以手工拆卸、焚烧、强酸萃取、填埋及丢弃等方式为主，这种处理方式所生成的各种有害物质加剧了环境污染程度。此外，我国关于电子垃圾回收及再利用的法律法规不健全，造成监管难度大，市场运作混乱。”他认为，循环经济产业园在推进废旧回收利用方面，企业要联合重组，采取联营、股份合作等方式，促进中小企业向规范化、规模化方向发展。

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