地方政府必须给力
　　对于《准入条件》的实施，浙江省长兴县显得很“淡定”，因为在“环保风暴”时他们把工作做得相当充分。长兴县的铅蓄电池产量占有全国一半以上的份额，长兴县政府已经对全县61家铅蓄电池企业进行分类整治和规范提升，相当一部分高污染、高耗能的小企业被关停并转。
　　在采访中，长兴县相关领导告诉记者：“当时我们一位县级领导牵头两名部门领导组成专项整治服务小组，联系两家蓄电池企业，开展‘一对一’专项服务；其他有关部门确定专人联系各蓄电池企业，坚持每日上门办公，第一时间掌握企业发展动态，第一时间解决技术问题。”
　　据长兴县有关部门介绍，经过整改，长兴蓄电池产业正以“天能”、“超威”为龙头，加快二次转型提升。在城南工业功能区和小浦郎山工业平台组成的长兴新能源产业集聚区里，总投资18亿元的天能循环产业园正加快建设，投产后将形成年产600万千伏安时动力储能电池和年回收处理15万吨废铅酸蓄电池的生产能力。
　　而被长兴县减掉的那些污染企业被优惠的税收和土地政策等各种诱人的招商条件招到河南、山东、安徽、江苏、江西、福建等地落了户。
　　“《准入条件》条件实施后，这些‘转移’的企业肯定会遇到‘麻烦’。”一位不愿具名的业内人士向记者透露。因为《准入条件》要求，各地人民政府及工业和信息化、环境保护主管部门应对本地区铅蓄电池及其含铅零部件生产行业统一规划，严格控制新建项目，并使其符合本地区资源能源、生态环境和土地利用等总体规划的要求。并规定，新建、改扩建铅蓄电池及其含铅零部件生产项目应符合准入条件，未通过建设项目环境影响评价审批的，一律不准开工建设；未经环境影响评价审批的在建项目或者未经环保“三同时”验收的项目，一律停止建设和生产。
　　韩作樑认为，铅蓄电池生产企业从技术问题转变为质量问题，现在转变成环保问题。因为这个行业是高风险行业，企业的经营者还要承担法律风险，一但造成污染就要承担责任，地方政府和环保部门也要承担相应的责任。
　　新华社记者在今年的全国“两会”上采访时，中国人民大学环境学院一位专家认为，只有改变目前地方政府“唯GDP”的发展模式，环境保护才可能与经济发展受到同等待遇。

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