尾矿库土地被指未批先占
　　横山冲尾矿库位于金山村与其他几个村的交界处，规划总用地为450多亩(斜坡面积)，其中大部分征用的为金山村的土地。据记者获得的政府审批文件显示，尾矿库先期所征用的土地是2011年11月9日由湖南省国土资源厅批准，面积为62亩多。但是，金山村村主任刘迪升称，2007年时，他还是金山村5组的村民组长，当时镇里已召开会议，通知金杏矿业将建尾矿库并进行征地之事。金杏矿业也开始测量所需要征的地块。
　　2008年8月，金杏矿业与金山村民或组长开始陆续签订协议，当时并未有政府人员介入。一部分村组与村民在征地协议上签了字，价格为每亩4180元(斜坡面积)，但有些村民与村组干部并不同意征地补偿标准，没有在协议上签字。
　　金山村多位村民与村干部称，2010年11月，金杏矿业在没有得到国土部门的审批，亦只有与少部分被征地村民或组长签订协议的情况下，对尾矿库所在地进行隧道施工，建设排洪洞。
　　当时，金杏矿业老尾矿库库容严重不足，新尾矿库又正处建设阶段，企业面临停产。2010年8月5日，隆回县委原副书记、原县长周卫臣曾召开县政府常务会议，专题研究金杏矿业新尾矿库建设事宜，并要求各部门全力支持。据当地村民反映，原新龙矿业董事长周德卿与周卫臣是同村人。
　　2010年11月15日，隆回县司门前镇通过《中国隆回网》发布消息称，横山冲尾沙坝于11月14日开工建设，计划投资3000万元，司门前镇协助征地450余亩，解决各种矛盾纠纷60余起。
　　当年12月15日，金山村上百村民到施工现场进行阻工，施工方停止施工。金杏矿业答应没有与村民协商好前，不会再开工。2011年7月18日，隆回县政府发布隆政通 (2011)26号通告称，横山冲尾矿库建设用地已“依法由国土部门进行审批征收”，并要求“确保已依法征收且没有界址争议的土地”和“对已依法征收但有界址争议的土地”的补偿款发放到位。
　　金山村多位村民、村干部向记者反映，在省国土厅的批准征地之前，金杏矿业已进行了隧道施工，这涉嫌未批先占。村民提供的多张于2011年11月9日之前拍摄的照片亦显示施工现象的场景，尾矿库坝基已挖出隧道。
　　今年6月26日，隆回县征拆办相关负责人表示，当时县政府相关部门还未接手征地工作，金杏矿业直接与村民签订了征地协议，在没有得到国土部门审批的情况下，进行施工确实是不符合相关规定的。但征地审批文件下发后，尾矿库的争议仍未停止。

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