（五）两种资源，两个市场
　　在加强省内矿产勘查、开发利用的基础上，充分利用国内外矿产资源。
　　1.引进外资勘查、开发省内矿产资源
　　扩大开放，实施“请进来”战略。改善投资环境，完善矿业权市场，鼓励省外、国外投资者在我省开展矿产勘查、开发活动，依法保护投资者的合法权益。鼓励勘查、开发利用的重点矿种为煤层气、油页岩、低品位铁矿、铜、铅、锌、金刚石等。同时，鼓励投资者与资源危机矿山合作，加强矿区深部及外围的勘查和开发；采用先进技术、设备和管理方式进行矿山技术改造，提高资源综合回收、综合利用和矿山生态环境治理能力以及固体废物综合利用水平。
　　2.利用省外、国外矿产资源
　　坚持立足省内、依靠国内和开拓国外矿产资源市场相给合，统筹规划、积极引导、重点扶持，推进紧缺矿产资源的市场配置和全球配置进程，不断增强矿产资源供应能力。根据经济社会发展对矿产资源的需求和主要矿产资源的勘查开发潜力，结合我国与世界矿产资源赋存及开发利用状况，矿种选择上，以能源与短缺矿产为主。在规划期内，石油、煤炭、金、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿等矿产作为矿产资源保障的重点矿种；地区选择上，坚持国内与国外并重；利用方式上，坚持贸易与勘查、开发并举。鼓励和支持勘查单位和企业到中、西部地区和国外勘查、开发矿产资源。
　　3.发展矿产品进出口贸易
　　从全球资源发展战略出发，以比较利益为原则，调整进出口产品结构，建立符合市场运作规律的管理机构和运作机制，拓宽矿产品在国际市场中的销售领域，提高市场占有率和经济效益，推进从数量增长型向效益增长型转变。实行多元化、多地域进口战略，积极发展矿产品进出口贸易，确保战略性和短缺矿产品的安全供应。
　　适量出口我省资源较丰富、国际竞争力较强的矿产品及具有高附加值的深加工产品，但对过量出口造成国际市场供过于求的矿产品，必须实行出口总量控制。洗精煤、石墨、滑石、石膏、水泥、石材、玻璃、建筑陶瓷等是我省重要的出口矿产品。
　　七、矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦
　　（一）总体要求
　　1.开展矿山地质环境综合治理
　　继续深入开展重要矿区和闭坑矿山的环境现状调查，以采空塌陷区及城市周边、风景名胜区、各类自然区、重要交通干道（公路、铁路）两侧可视范围内的损毁山体作为治理重点，按照造成环境问题的责任主体落实治理责任。
　　2.建立矿山地质环境监测网和信息网
　　建立省、市、县三级监测网络和信息网。2010年，建立起煤、铁、金、石膏等重要生产矿山的环境监测网；同时，利用现代技术和设备，建立起自然保护区、风景名胜区、城市周边、重要交通干线两侧直观可视范围内的历史遗留矿山以及淄博煤矿区闭坑矿山地下水污染区矿山环境专业监测网。2015年，建成覆盖全省生产和闭坑矿山的立体监测网络和集矿山环境信息采集、存储、传输、分析、处理和发布为一体的网络系统。到2020年，实现全省矿山地质环境监测网络和信息网络系统，全自动化控制。
　　3.加强地质遗迹保护区建设
　　进一步深入开展地质遗迹调查和评价，新建一批国家级及省级地质公园、地质遗迹保护区，逐步扩大保护区范围，使具有一定观赏、科学研究价值和生态功能价值的地质遗迹和地貌景观得到重点保护。积极创建国家矿山公园，带动矿山企业走“绿色矿山”之路。
　　4.编制矿山环境保护与综合治理方案
　　新建矿山必须编制矿山环境保护与综合治理方案。2010年底以前，编制完成全省生产矿山的环境保护与综合治理方案。到2015年，矿山环境保护与综合治理方案形成制度化。
　　5.推进绿色矿业，建立循环经济体系
　　提高矿产资源的利用效率，促进经济发展与环境保护协调统一。在矿业生产领域，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》要求，用“绿色技术”改造矿产开发利用产业，建立“资源使用最小化、废物产生减量化和生产过程无害化”的循环生态矿业体系。

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