九江市矿产资源总体规划(2008—2015)

2013年12月17日 10:28 36054次浏览 来源:   分类: 政策法规

  六、实施矿山地质环境恢复治理工程
  按照“统筹规划、分批实施、突出重点、注重实效”的原则,开展矿山生态环境恢复治理和土地复垦,推广先进的环境治理示范工程。2010年前重点安排以下治理工程:
  (一)现有矿山地质环境治理工程
  武山、洋鸡山矿区地面塌陷、“三废”排放、尾矿库治理及植被恢复工程。
  1、住岭、码头石灰岩矿区边坡治理及植被恢复工程。
  2、彭山、宝山、梅棠矿区“三废”治理与植被恢复工程。
  3、乐园、鲁溪煤矿区地面塌陷治理工程。
  4、竹坪、清水岩—船滩、星子横塘石材矿区土地植被恢复工程。
  5、大湖塘钨矿、清江—石渡锑矿区“三废治理”与植被恢复工程。
  6、阳储岭钨钼矿区尾矿库搬迁及土地植被恢复工程
  7、彭泽龙城—马湖石灰岩矿区边坡治理与植被恢复工程
  8、环鄱阳湖矿区生态环境恢复治理工程
  (二)闭坑矿山地质环境恢复治理工程
  1、环庐山周边矿山闭坑与生态环境恢复治理工程
  2、土龙山金矿植被恢复与土地复垦工程
  3、铜岭铁矿区闭坑环境治理工程
  (三)重要矿区地质环境恢复治理示范工程
  1、亚东水泥厂清洁生产与矿山生态环境治理示范工程
  2、城门山铜矿地质环境恢复治理示范工程
  3、香炉山钨矿地质环境恢复治理示范工程
  七、规划环境影响评价
  (一)规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估
  1、规划实施对环境可能造成影响的分析
  矿产资源的开发利用对环境可能造成影响主要体现在植被破坏、水土流失、“三废”污染及次生地质灾害等方面。
  ——植被破坏、水土流失
  矿业开发过程中破坏植被和损毁土地的现象比较严重。截止2007年底,全市甲类矿山企业共占用土地3690.94公顷,其中林草地面积1616.63公顷,占总面积的43.8%,耕地922.74公顷,占总面积的25%,其它1151.57公顷,占总面积的31.3%。上述矿山用地按用途分为建设、生产用地2346.14公顷,废渣堆存占地354.81公顷,废弃地989.99公顷。
  矿山废弃地和废渣堆存地是产生植被破坏和水土流失的主要场所,其次,矿山建设生产用地也造成部分植被破坏与水土流失。矿山开采所排放的大量废石、尾矿、冶炼残渣和炉渣,经雨水冲淋,砂石横流,不仅破坏采矿区下游区域植被和山坡土体,劣化土质,而且淤塞溪沟河道,损毁农田,造成大量水土流失。据统计,2007年九江市各类矿山造成水土流失面积约10667公顷,其中农地流失占28%,林草荒地占72%。据估算,全市2005年因矿业活动造成的水土流失总量约64万m3,直接经济损失1000万元,间接经济损失约1500万元。
  ——“三废”污染
  矿业“三废”是指与矿山采掘及矿产品加工有关的废渣、废水和废气,矿山“三废”污染以废渣对矿山生态环境和人们的生产、生活危害最大,其次为废水和废气。为了减少扬尘、净化矿区空气环境,减少废水、废气对水土环境污染、预防废渣诱发的水土流失、泥石流等次生地质灾害,必须对“三废”进行治理,实现达标排放,建设环境优美的绿色矿山。
  ——次生地质灾害
  坑采是诱发地面塌陷、地裂缝、泥石流等地质灾害主要因素,据2005年统计,全市已发生地面塌陷119个,地裂缝5处;其中因采矿活动引起的地面塌陷22处、地裂缝3处,分别占总数18.5%、60%,地面塌陷主要分布在瑞昌、武宁一带,由于民营煤矿窑乱采滥挖及大量疏排地下水造成大量的采空区地面塌陷。地裂缝主要分布在瑞昌武山铜硫矿区及周边,主要影响矿区及村民的房屋,危及生命安全,破坏耕地。
  崩塌、滑坡是九江市最主要的地质灾害。据九江市国土资源局2005年统计,全市已发生的崩塌、滑坡共1008处,其中因矿山开采造成崩塌、滑坡占总数的四分之一左右,主要分布在九江县、修水县、武宁县、星子县、瑞昌市,由此造成的经济损失巨大。矿山开采引发的地面变形不仅破坏自然景观,还毁坏地表各类建筑物、道路、河床等,对矿区及其周边的城乡居民安全威胁,对农业、工业生产也产生严重的负面影响。
  2、矿山环境影响变化趋势预测
  ——全市矿山地质环境将总体保持平稳,并有所好转
  矿产资源是国民经济发展的重要基础,不可能停止开发,甚至随着社会经济的进一步发展,矿产资源的开发与利用将进入又一个新的高强度大规模阶段,矿山采掘规模和强度将会增大。但随着相关政策法规的出台,如矿山环境治理保证金制度、矿山环境保护与治理方案编制规范,新建、改扩建矿山的环境问题将得到有效遏制。
  随着国家对矿山环境保护和治理工作的重视,人民环保意识的加强,矿山环境工作的投入力度将越来越大,在国家、地方企业的共同努力下历史遗留的矿山环境问题将得到逐步治理。
  随着先进开采技术、开采方法的应用,以及在“保护中开发,开发中保护”的开发理念的贯彻执行、“谁破坏、谁治理”政策的贯彻落实,矿产资源开采产生的“三废”数量、占用破坏土地面积等矿山环境问题将越来越少。
  ——国有大型矿山的环境问题将趋于好转
  国有及国有控股企业规模大,生产设备技术工艺先进,管理到位,能很好地发挥企业的规模效益,矿产资源利用效率较高,综合利用程度较好,设有专门安全环保机构,矿区绿化和土地复垦进展趋势向好,部分大型矿山的地质环境保护与治理恢复将列入全市示范工程。
  国有矿山仍有部分矿山地质环境历史欠帐过多,问题严重,部分问题暂时还无法从根本上消除,但随着国家、企业对矿山环境问题的重视、治理投入的加大,经济技术的发展,这部分矿山的环境将会趋于好转。
  ——乡镇、私营矿山的环境问题仍将相当突出
  乡镇企业及个体矿山规模小、资金短缺、人才匮乏、技术设施落后,多为采富弃贫、采厚弃薄、共生伴生组份大部分未利用的掠夺式开发;矿山的回采率、选矿的回收率低,造成资源浪费、次生地质灾害频发、环境污染加剧。政府pt电子游戏论坛/职能部门将建立有效的退出机制,保护矿产资源的利用,遏制破坏矿山地质环境的行为。
  综上所述,九江市矿山环境发展趋势总体向好,但矿山环境工作起步晚、历史遗留问题多。为保障国民经济又好又快的发展,政府将制订有效政策措施,加大矿山环境问题的整治力度,实现矿产资源开发与环境保护并举。
  3、规划实施对矿山环境造成的影响评估
  根据矿山开采方式、开发强度、三废排放量、次生地质灾害、土地的占用和破坏等影响因素,对金属矿产、能源矿产、冶金辅助原料非金属矿产、建材及其它非金属矿产等开采区进行地质环境影响评估。
  ——有色金属矿产开采区
  影响严重、影响较重区域主要分布在九江县城门山—瑞昌市白杨畈,武宁县石门楼镇、修水县港口镇;德安县彭山地区;具体分布:城门山铜硫矿区、武山铜硫矿区、白杨畈银锌矿区、香炉山钨矿区、大湖塘钨矿区、彭山锡矿区;影响较轻区域主要分布在都昌县土塘镇、彭泽县东升乡,具体分布:阳储岭钨矿区、郭桥铜矿区。
  ——贵重金属矿产开采区
  影响严重的矿区主要为瑞昌市洋鸡山金矿区,影响较重主要分布在修水县西部及彭泽县东部区,如土龙山金矿区、马井坑金矿区、马坳砂金矿区、利山金矿区。
  ——能源矿产开采区
  主要分布在武宁县东部、瑞昌县西部、德安县北部、九江县西部影响较重的矿区主要有新塘煤矿区、付山煤矿区、泉坪—大坪煤矿区、西坪煤矿区、阳坡煤矿区、塘山煤矿区、和平煤矿区、余家桥煤矿区等。
  ——冶金辅助原料非金属矿产开采区
  本市主要冶金辅助原料非金属矿产的矿种为熔剂灰岩,影响较重的区域分布在瑞昌市码头镇及九江县新合乡等地,主要矿区有住岭石灰岩矿、夏畈白云石矿等。
  ——建材及其它非金属矿产开采区
  主要矿种有水泥用石灰岩、饰面花岗岩、高岭土、饰面板岩、石英砂;主要分布在瑞昌市、九江县、星子县、德安县、修水县等,影响较重的矿区有:码头石灰岩矿、四都石灰岩矿、横塘板岩矿、东牯山花岗岩矿、苏山花岗岩矿、星庐瓷土矿等。

 

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责任编辑:彭彭

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