三、发展思路和规划目标
　　（一）发展思路
　　围绕建设新温州，保护生态环境，推进产业现代化、城市现代化和城乡一体化的发展战略，以矿产资源为条件，发扬我市特有的区位优势和敢为人先的温州人创业精神，坚持面向“两个市场”，利用“两种资源”，提高矿产资源的综合利用和深加工能力，努力提高矿业在建设现代化新温州中的基础性作用，走具有温州特色的矿业开发之路。
　　——以加快建设工业园区为载体，发展高科技产品，为开发稀土（催化剂）、玻璃纤维（玻璃钢）等新材料系列产品提供矿产资源。
　　——改进生产工艺，发展明矾石系列产品，加强对矿渣、矾浆、矾烟、矾灰的综合利用。
　　——加强科技投入，积极开发叶蜡石系列产品；加强低品位矿石的开发利用，开发高硅低铝耐火材料。
　　——通过产品结构和布局调整，改进工艺，统筹规划，利用丰富的伊利石、高岭土（瓷土）、绢云母粘土资源，振兴温州建陶、特种陶瓷产业，发展工业、日用陶瓷产品；加强对矿石的应用研究，发展叶蜡石、伊利石、高岭土系列产品，延长产业链和产品链。
　　——重视各类花岗石石材的开发，发展名、特、优、新产品，形成规模生产和规模效益。
　　——加大改造、改组、联合、兼并现有建筑石料小矿山的力度，形成规模化、集约化经营的商品石料基地。
　　（二）规划目标
　　1. 总目标
　　围绕“建设现代化新温州”的战略决策，加强矿产资源管理工作，实现市场配置资源与强化政府调控、管理的有机结合，有效保护和合理开发矿产资源。
　　各项矿业活动依照相关法律、法规和本《规划》合理有序地进行，形成与全市现代化建设进程相适应、与经济和社会发展密切相衔接的矿业经济新格局，矿产资源开发利用方式从粗放型向集约型转变。
　　调整矿业结构，重点开发叶蜡石、高岭土、建筑石料、花岗石石材等优势矿产，适量开采明矾石、伊利石、建筑用砂，构筑和培育叶蜡石、陶瓷、花岗石、明矾石等原料基地和系列产品基地。
　　以建设国家优秀旅游城市和“山水城市”为目标，加强矿山生态环境保护和治理，减轻矿业活动对生态环境的污染和破坏，防止地质灾害，逐步建立矿山生态环境保护制度，实现矿业开发与矿山生态环境保护的良性循环。
　　2. 分阶段目标
　　（1）近期（2001－2005年）目标
　　① 初步建立矿产资源保护与开发利用的管理体系，初步确立矿业权市场化运作。
　　② 随着规划开采区建设的不断完善，矿业结构调整取得初步进展，开采区内矿山企业逐步走上规模化、集约化经营的道路，初步建立叶蜡石、明矾石、花岗石等矿产品原料基地和系列加工基地。
　　③ 矿山及加工企业的“三废”基本达标排放，矿山环境污染和生态恶化的状况基本得到控制。
　　④ 矿业与相关行业协调发展，中心城市规划区、风景名胜区、自然保护区、大中型水利设施等禁采区内无矿山，对电力、通讯、交通主干线两侧300米范围内的矿山进行调整和关闭，关闭矿山复垦还绿率或植被恢复率达70%。
　　⑤ 矿业开发规模得到较大发展。至2005年，采选业产值37303万元，年递增率12.88%；加工及延伸业产值133120万元，年递增率20.19%；矿业总产值170423万元，年递增率19.54% (见附表4) 。
　　（2）中远期（2006－2015年）目标
　　① 适应市场经济的矿产资源管理体制和运行机制更加完善，全面实现矿产资源的资产化管理，矿业权市场规范化、法制化运作。
　　② 矿山规模化、集约化程度进一步加强，矿业结构调整成效显著，叶蜡石、明矾石、花岗石等优势矿产的产品基地和出口基地稳定发展，矿产资源利用率明显提高，“三率”指标达到设计要求。
　　③ 实行科技兴矿战略，依靠科技进步，拓宽矿产品开发领域，实现产品系列化，延长产业链。
　　④ 水利、电力、通讯、交通主干线等两侧可视范围内无采矿活动，关闭矿山的复垦还绿率或植被恢复率达90%。
　　⑤ 矿业开发与矿山生态环境保护、相关行业发展相协调的运行机制更加完善，资源利用和环境保护形成良性循环，
　　⑥ 至2015年，采选业产值57156万元，年递增率4.36%；加工及延伸业产值293590万元，年递增率8.23%；矿业总产值350746万元，年递增率7.48%。

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