三、矿产资源的现状及存在问题
　　(一) 矿产资源勘查开发利用现状
　　1、矿产资源调查与评价。到2007年底，全省已完成陆域1∶25万区域地质调查，以及1∶5万区域地质调查38个图幅，面积13782km2（占海南岛面积41%）；完成了1∶20万的航空磁测、航空放射性测量、区域重力测量、水系沉积物测量，以及1∶25万海南岛国土资源遥感综合调查等工作；开展了生态地球化学调查；建立了涵盖区域地质、区域地球化学、区域地球物理、区域水文地质、矿产地质等专业基本齐全的全省基础地学数据库，积累了丰富的地质矿产、地球物理、地球化学及遥感解译信息资源；为海南的经济社会发展和国防建设提供了多功能、宽领域的基础资料。
　　2、矿产勘查。矿产资源勘查程度总体上是优势和重要矿产的大、中型矿床较高，一般矿产和小型矿床较低。
　　3、矿产资源开发利用。自1988年海南建省以来，矿业经济总体上呈现持续增长的趋势。2007年全省矿业经济总值425.83亿元（其中采选业总产值34.64亿元,主要矿产炼制（含油气）加工业总产值391.19亿元）,占全省工业总产值（1003.53亿元）的42.43%。全省矿产的总采选与加工产值比约为1∶10，总体上，除金属矿产外，能源及非金属矿产的利用方式和矿业经济发展方式已初步呈集约高效结构状态，矿业经济在我省国民经济发展中占有较重要的地位。开发利用的矿种有天然气、石油、富铁矿等30种。据2007年度的统计数据，全省在生产的各类矿山（点）376个，其中大型矿山43个，中型矿山45个、小型矿山288个(附表3、附表4)。
　　4、矿山地质环境保护与治理恢复。近年来，随着矿山地质环境保护与治理恢复力度的加大和矿业结构调整，除矿山数量多、开发强度和利用程度高的西部、西南部和东北部地区的矿山地质环境问题较突出外，全省矿山地质环境总体上良好。主要矿山固体废物等排放得到控制，矿山和矿业企业污染物做到达标排放，矿业经济发展的环境压力减轻。
　　5、矿政管理。制定了相关的法律法规及整顿和规范矿产资源开发秩序、探矿权出让转让、矿产勘查及开采登记、探矿权采矿权使用费与价款、监督管理和矿产督察等方面的规范性文件。通过完善矿业权人勘查、开发利用情况报告制度、矿山年检监督等制度，及时、全面、准确地掌握全省各矿区矿产资源储量的增减、各矿山企业的开发利用状况、资源利用水平和矿山地质环境等的动态变化。同时，加大对非法勘查、开采行为的处罚，全省矿业秩序总体良好。
　　(二) 存在问题
　　1、矿产资源调查与评价。地质勘查资金投入主要来源于中央和地方财政，矿山企业及其他投资相对较少，地质勘查工作滞后于经济社会发展。主要表现在基础地质工作仍滞后于经济社会发展需要。地质勘查体制、机制改革滞后于市场经济发展对地质工作的要求；地质勘查设备陈旧、人才缺乏等问题仍较突出。地质勘查市场建设和信息化建设有待加强。地质资料的二次开发利用不够重视，公益性地质调查成果应用有待进一步深化。
　　2、矿产勘查。从总体上看，海南省矿产勘查、特别是省辖南沙等深海远洋海域的油气勘探开发进展较慢，研究程度还比较低，地质勘查投入还有待加大。新发现矿产地数量和新增可采资源储量的增幅不大，优势的重要矿产新探明的后备储量不足，资源保障能力不强。
　　3、矿产资源开发利用。矿业经济发展基础较差，布局与结构尚欠合理，矿产资源开发利用仍存在重矿物原料生产而轻深加工高增值开发、重单一矿种开发而轻综合开发利用、重开采轻勘查等问题；矿产资源利用方式和矿业经济发展方式总体上仍处于粗放型，以市场导向和优势矿产为重点的高科技系列深加工高增值产业发展滞后；小型矿山（点）偏多，面偏广，采选加工技术设备和管理比较落后。
　　4、矿山地质环境与治理恢复。对历史遗留的老矿山以及以往民采留下的矿山地质环境治理恢复、土地复垦和安全防护等，尚有相当大的工作要做。此外，对涉及面广而分散的大宗建筑用砂石粘土的勘查、开采和风化残坡积型铝土矿、钴土矿、宝石（共伴生矿）的开采，尚缺少对其开采矿区的合理布局与矿山地质环境保护的规划。
　　5、地矿行政管理。主要存在专业人员不足和执法难的问题。
　　四、矿产资源需求预测及可供性分析
　　(一) 经济社会发展对主要矿产资源需求预测分析
　　按《海南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的目标要求，2010年，全省国民生产总值接近1400亿元，2020年达到3000亿元左右，人均国民生产总值超过30000元，工业增加值占全省国民生产总值的比重提高到25%左右。规划纲要提出加速发展新型工业，壮大优势产业，重点发展天然气与天然气化工、石油和石油加工及其它矿产资源加工业，实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，一大批依托矿产资源优势重大工业项目动工兴建，将延长高附加值加工产业链。
　　矿产资源的产量和需求量总体上将呈现持续、稳定的增长态势，矿业必将成为我省国民经济重要的基础产业和支柱产业。
　　1、石油、天然气和富铁矿等战略性矿产资源持续紧缺，开发利用强度将继续加大。加速新兴工业省的建设，将进一步拉动对这些战略性矿产资源开发。新材料矿产资源的需求也趋旺盛，钛铁矿、锆英石、石英砂及高岭土等矿产品的需求将持续增长。
　　2、我省具优势和比较优势的石英砂、钛锆砂矿、金、钼、饰面花岗石材、优质饮用矿泉水及其炼制加工产品保持稳定的国内外市场。
　　3、基础设施建设和城乡建设对大宗建材矿产资源需求量大。水泥用灰岩和粘土、饰面和工艺雕塑用花岗石材、建筑用砂石粘土等大宗建材矿产资源，市场广阔、需求旺盛。
　　4、海岛休闲度假旅游胜地建设将有力促进医疗热矿水、饮用矿泉水、宝石、水晶和金银（饰品资源）等矿产资源的开发加工。
　　规划期及展望期各阶段主要矿产品的需求量见附表7。
　　(二) 我省矿产资源可供性分析
　　2001-2007年间，新发现锆钛共生矿、石油、天然气等矿产地55处，基本上实现了新增和保有资源储量与开采消耗资源储量的动态平衡。根据矿产资源的保有量、开采总量及消耗量等对规划期、展望期的主要矿产资源可供性进行分析，表明我省主要矿产的资源可供性总体较好，但开发强度较大的石油、天然气、钛铁砂矿等保有资源可供性呈逐年下降趋势（见专栏一）。

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