五、首轮矿产资源总体规划的成效
　　(一) 对海南省经济社会发展起到了重要的作用
　　首轮规划从海南矿产资源禀赋和“一省两地”发展战略出发，提出了“走资源节约与综合、循环利用的新型绿色矿业发展之路”的规划思路。规划实施总体满足了海南经济社会发展和落实科学发展观及构建和谐社会的基本要求，也保持了我省矿业平稳、持续、健康发展态势。
　　专栏一   海南省主要矿产资源储量可供性分析表
　　矿产名称计量单位2007年 保有资 源储量2008- 2010年 可供性2011- 2015年 可供性2016- 2020年 可供性矿产勘查需求程度
　　天然气(含溶解气)亿立方米1462.55可供不足基本可供需要
　　石油(含凝析油)万吨1494.68不足不足不足急需
　　金金属 千克33332.0可供不足不足急需
　　钛铁矿矿物 万吨1754.15可供可供可供适度
　　锆英石矿物 万吨224.12可供可供可供适度
　　铁矿矿石 万吨23121.6可供可供可供需要
　　钼矿金属  吨32804可供可供可供需要
　　钴矿金属  吨15175可供可供可供需要
　　铝土矿矿石 万吨1471.1可供可供可供适度
　　石英砂矿石 万吨100092.9可供可供可供择优
　　石墨精矿 万吨58.8可供可供可供/
　　油页岩矿石 万吨282700可供可供可供/
　　高岭土精矿 万吨3162.2可供可供可供适度
　　宝石矿物 千克18663质差质差质差择优
　　饰面花岗岩荒料万立方米23124.8可供可供可供择优
　　饰面辉长岩荒料万立方米475.8可供可供可供/
　　水泥灰岩矿石 万吨87755.3可供可供可供择优
　　建筑用砂万吨／可供不足不足急需
　　建筑用石料万吨／可供不足不足急需
　　砖瓦用粘土矿石  万吨／可供不足不足/
　　油页岩质粘土矿石 万吨4896.0可供可供可供/
　　饮用矿泉水万立方米/年1285.27可供可供/择优
　　医疗热矿水万立方米/年4110.88可供可供/择优
　　(二) 矿产资源调查评价与勘查成果显著
　　基础地质调查评价工作全面展开，提高了我省国土的地质研究程度。地质找矿成果显著，新发现矿产地30处，新增一批天然气、石油、金、锆英石等主要矿产资源储量，基本上实现新增和保有资源储量与开采消耗资源储量的动态平衡。
　　(三) 矿产资源开发有序，矿业经济进一步壮大
　　1、通过对13种主要矿产实行开采总量调控，确保了我省优势矿产资源富铁矿、锆钛砂矿等的有序开发。
　　2、矿产资源开发利用结构进一步优化。大、中、小型矿山的比例分别由1999年的2.32%、1.16%、96.52%，调增至2005年的13.2％、7％、79.8％。
　　3、主要矿区最低开采规模规划的总体执行情况良好，基本上不存在“大矿小开”的现象。
　　4、主要矿产开发利用的技术结构、产品结构的调整与优化进展顺利，成效显著。注重推进矿业采选与加工经济结构调整和增长方式的转变。依托优势矿产资源，依靠科技进步与创新，采用无毒少废高效利用资源的工艺，延长产业链和优化产品链，提高产品的质量和附加值，具海南特色的绿色新型矿业体系已基本形成。
　　5、矿产资源利用效率进一步提高。露天矿山的采矿回采率达到80%以上，地下硐采的达到70-80%；选矿回收率达到90%以上；采选综合回收率达到60%（硐采）-70%（露采）以上；共伴生矿产开发的综合利用矿山达到50%以上。
　　6、矿山地质环境得到保护
　　提高了矿产资源开发利用准入门槛，以适应生态省建设需要。“十五”期间，随着我省矿业结构调整，我省主要矿山固体废物等排放得到控制，矿山和矿业企业污染物做到达标排放，矿业经济发展的环境压力减轻，矿业经济与环境保护趋向协调。
　　第三章  指导原则与规划目标
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针，开源与节流并举，把节约放在首位。超前部署和开展我省优势矿产资源勘查，为海南经济社会发展提供更加有力的资源保障和基础支撑。大力开拓与发展矿业循环经济，坚持走绿色矿业道路，实现矿业的经济、社会效益和资源、生态环境效益的全面、协调、可持续发展。
　　二、基本原则
　　(一) 加强基础评价、鼓励商业勘查。加强矿产资源调查评价与勘查，统一部署基础性、公益性地质工作，为矿产资源规划管理、商业性勘查提供依据和信息；鼓励社会投资开展商业性勘查，提高地质勘查程度和矿产资源对经济社会发展的保障能力。
　　(二) 坚持体制改革与创新。改革和建立适应我省市场经济发展的矿业行政宏观管理体制，构建以大中型为主导、大中小型结合的多元现代矿业体制和运行机制，健全矿业法规体系，培育矿业权市场，调整、优化矿业结构和布局，调控资源开发总量，实现矿业可持续发展。
　　(三) 立足省内、扩大合作。开放省内矿业权市场，着力改善矿业投资环境，实施“引进来、走出去”战略，鼓励国内外投资者以独资、合资、合作等多种形式勘查、开发我省矿产资源，同时引导和扶持我省地勘单位、矿山企业到省外、国外勘查、开发矿产资源，不断增强我省在矿产品市场和矿业资本市场的竞争力，提高我省矿产及其深加工产品的市场份额和紧缺矿产的稳定外供能力。
　　(四) 坚持减量化、再利用、资源化的原则。加强共伴生资源、尾矿、采矿碎石等资源的综合利用与二次开发利用，优化生产工艺和产品设计，加大对矿山企业产品结构的调整，实现矿产行业的优化升级，推进资源节约与提升资源经济效益。
　　(五) 合理开发、生态环境保护相协调。根据矿产资源的丰缺、组合、分布特点和开发利用水平，结合区域经济发展方向及其对生态环境功能与保护的不同要求，形成重点突出、各具特色和矿业生态环境优良的区域矿业，坚持“预防为主、防治结合”方针，切实落实矿山地质环境保护与恢复治理目标,促进区域经济社会的持续健康发展，以及矿产开发的经济、社会效益与资源、生态环境效益的协调统一。

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