（三）规划目标
　　1、近期目标（2006-2010年）
　　到2010年,构筑与宁海县经济社会发展相一致的矿产资源开发新格局，布局明显合理、结构明显优化，开采方法明显规范、安全生产明显好转，生态环境明显改善、矿业经济有所提高。具体目标是：
　　--矿业经济适度增长，预计石料资源开发经济总量达到2210万元，利税预期达到240万元。
　　--调整“三区”，优化布局，普通建筑石料矿山总数控制在20家之内（不含工程性矿山），开采规模控制在150万吨。
　　--石料矿山结构优化，经营性矿山达到20万吨/年，乡镇（街道）自用性矿山达到10万吨/年；规范开采方法，进一步规范自上而下分水平台阶式开采，中深孔爆破，机械化作业，块石-碎集料-机制砂系列产品。
　　--矿山生态环境治理。“十五”时期，已经完成了废弃矿山治理任务，“十一五”时期，加强对在采矿山的边开采边治理工作，不欠生态“新债”。已经治理的废弃矿山，注重维护，进一步矿地整修，可新增土地500亩。
　　--公开、竞争、有序的矿业权市场得到完善。矿业权全部实施“招、拍、挂”有偿出让。
　　2、展望远期（2011-2020年)
　　矿产资源开采总量保持在“十一五”水平，矿业经济总产值2700万元，利税290万元；矿山布局更趋合理，矿山结构进一步优化，全县石料矿山总数控制在15家之内（不含工程性矿山），设备先进、规范开采、全部矿山规模在20万吨/年之上；矿山生态环境按“绿色矿山”要求实施，无粉尘污染、污水排放达标；开展农业地质、城市地质调查，低品位的储家铅锌矿在进一步勘查的基础上有望开发利用；消除矿山地质灾害隐患，劳动生产率进一步提高，矿山安全有保障。
　　专栏1    “十一五”时期宁海县矿产资源规划主要指标
　　规划内容基准年2010年指标属性
　　矿业经济矿业产值（万元）17952210预期性
　　开采总量普通建筑石料（矿石万吨）123.40150.00预期性
　　矿山数量普通建筑料（家）2320约束性
　　铸造用粘土岩（家）22
　　沸石（家）22
　　叶蜡石（家）11
　　总计（家）5425
　　新设 矿山规模普通建筑石料（万吨）≥10≥20约束性
　　资源利 用水平露采开采回采率（%）95≥98约束性
　　尾矿资源利用率（%）95≥98约束性
　　矿山生态 环境规划治理矿山治理率（%）100100约束性
　　新增可利用矿地（亩）500预期性
　　矿业权 管理矿业权实行“招拍挂”出让（%）100100约束性
　　注: （1）“十一五”时期宁海县不开展基础性地质工作和固体矿产勘查；
　　（2）矿山数指固体矿产的矿山，不含地热水。
　　四、矿山布局与规划分区
　　（一）矿山布局
　　根据资源条件、允许开采范围、开发利用现状，按照统一规划、因地制宜、规模开发、集约经营的方针，在上一轮规划开发布局的基础上，进行合理科学调整，形成与全县产业布局、基础设施建设、城镇发展、新农村建设相协调的空间展布新格局。
　　（二）规划分区
　　以环境、自然资源保护为前提，石料资源为依托，就地、就近取材为条件，集聚开采为要求进行规划分区。
　　依据《浙江省矿产资源管理条例》的规定和《浙江省市、县级矿产资源规划编制规程》（浙土资发[2007]23号）的要求，确定规划分禁采区和禁采地段、开采区、限采区，“三区”之外的区域为其他区。
　　1、禁采区和禁采地段
　　禁采区是指城市建设规划区、居民集中居住区、军事设施要地、风景名胜与旅游度假区、重要水源地保护区、自然生态环境保护区、地质遗迹保护区、基本农田保护区、地质灾害易发区、重要港口码头和经济开发区等；禁采地段是指主要交通沿线可视区范围、通讯光缆、高压线路两侧300-1000米范围内禁止采矿活动的地段。
　　本《规划》划分5个禁采区：
　　JC1   城区禁采区
　　基本保持上一轮《规划》设置的禁采区范围，东部边界略有缩小，面积为96.24平方公里。该区是宁海县政治、经济、文化中心，人口集聚程度高，区内生态环境良好。
　　JC2   梁皇山禁采区
　　保持上一轮《规划》的禁采范围，面积为57.61平方公里。区内有梁皇山风景区、黄坛水库、白龙潭等。森林植被茂盛，也是生态公益林区，重要水源涵养地。
　　JC3   白溪水库禁采区
　　保持上一轮《规划》的禁采范围，面积为53.61平方公里。白溪水库是宁海县及宁波市的主要水源地。
　　JC4   桑洲禁采区
　　位于桑洲镇北东侧，区内面积27.90平方公里。本区六峰、南山等村属地质灾害高易发区，需采取保护性措施。
　　JC5   南溪温泉禁采区
　　位于深甽镇南西侧，面积为17.00平方公里，是宁海著名的温泉度假区。为保护地热（温泉）资源和休闲度假良好生态环境，区内除温泉取水外，不准设置其他采矿权。

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