6．矿产资源开采与保护规划区块。
　　（1）矿产资源开采规划区块。
　　开采规划区块划分，以重要矿区、大中型矿产地区域为重点。开采规划区块是矿业权设置的基础，也是资源整合的主要依据。一个开采规划区块原则上只设置一个开发主体；开采规划区块需分割或合并时，须进行规划合理性论证。
　　共划定开采规划区块557个，其中重点开采规划区块21个，其他开采规划区块536个，主采矿种为煤、铁、铜、铅锌、金、银、钨、稀土、铌钽、岩盐矿及滑石、膨润土、高岭土等。
　　对规划期内勘查新发现和探明的矿产地，按规划进行开采规划区块划分，依有关政策规定设置和投放采矿权。
　　（2）矿产资源整合规划区块。
　　整合规划的重点矿种：煤、铁、铜、铅、锌、钨、稀土、岩盐、萤石、金。
　　整合规划的重点地区：大中型重点矿山周边地区；一矿多开、大矿小开、矿山布点过密及采矿权设置不合理地区；未达到最低开采规模的小矿山集中地区；矿区范围平面或立体交叉重叠地区，矿产资源开采秩序较为混乱、安全隐患较多地区及环境污染严重地区等。
　　整合规划方式：以矿区为单元，编制资源整合规划。以规划为指导，通过政府引导、企业运作、市场方式进行整合。鼓励大中型优良矿山企业和其它大、中型矿产品深加工企业对小型矿山实施联营、兼并、控股、收购，进行改造及资源整合。形成以矿业集团为骨干，大、中、小型矿山协调发展的矿产开发新格局。
　　矿产资源开发整合规划区块75处，主要矿种为煤、铁、铜、铅锌、钨、稀土、萤石等。规划近期资源整合重点规划区块包括德兴富家坞铜钼矿区、修水香炉山钨矿区、武宁石门钨矿区、都昌阳储岭钨矿区、龙南稀土矿区、德兴金山金矿区、吉安油盘铁矿区、大余崩岗山钨矿区、定南岿美山钨矿区、兴国隆平萤石矿区、丰城建新煤矿区、德安张十八铅锌矿区、贵溪冷水坑铅锌银矿田、玉山鸡头山-陈发山水泥用灰岩矿区、广丰溪滩黑滑石矿区、永丰南坑萤石矿区、瑞金谢坊萤石矿区等17个矿区。
　　7．压覆或围圈重要矿产地须经规划认证。
　　建设大型基础设施，大型建筑物或建筑群，划分主体功能区，设置自然保护区，世界自然与文化遗产地，森林公园，风景名胜区等不同功能保护区范围时，有关主管部门和建设单位应当向国土资源主管部门了解拟建工程所在地区或拟设保护区内的矿产资源分布和开采情况，未经规划认证和国土资源主管部门审批，不得压覆或围圈重要矿床。
　　（二）采矿权设置与出让管理。
　　1．新设采矿权，须符合规划条件要求，先进行开采规划区块论证和编制采矿权设置方案。符合按申请在先方式出让探矿权的除外。
　　2．规划期内通过勘查新发现矿产地的采矿权设置和投放，按有关政策规定要求进行开采区块规划和编制采矿权设置方案、并适时进行采矿权投放。严禁化大为小、分割设置和投放采矿权。
　　3．新设采矿权之间、新设采矿权与已设矿业权之间要求预留一定空间区域。已设采矿权需要流转、变更、延续的，按不同矿业权之间的间距要求办理；属于资源整合规划区域的，依法依规进行整合。
　　4．新设采矿权的出让，除按规定允许以申请在先方式或以协议方式出让以外，一律以招标、拍卖、挂牌等方式出让。
　　5．以矿产资源分类分级管理为原则，采矿权的申请、审批、登记、采矿许可证有效期限，采矿权的出让、流转、变更、延续、注销，采矿权的招标、拍卖、挂牌，采矿权使用费及价款的征缴、使用、分配，采矿权取得与退出等，由省行政主管部门制订具体的矿业权管理制度与办法。
　　（三）矿业经济重点发展区域与矿业经济区。
　　依据区域矿产赋存条件、基础设施配套情况、现有矿业基础、区域产业布局和经济发展对矿产资源需求，落实《全国矿产资源规划（2008-2015年）》（以下简称“全国规划”）中的矿业经济重点发展区域（KJ-27、KJ-28、KJ-29、KJ-30），全省划分四大矿业经济重点发展区域，优先支持14个矿业经济区的建设发展，重点支持58个重要矿产品生产基地建设。积极改善矿业投资环境，推进矿业重点发展区域和矿业经济区的建设，优先保障矿业经济区的合理用地需求，支持和鼓励大型矿山企业发展，引导小型矿山企业的联合重组，优先安排矿产资源领域循环经济发展示范工程，切实提高资源利用水平，促进后续深加工产业发展，以资源为基础引导重化工业、原材料等产业的合理布局。
　　1．赣东矿业经济重点发展区域（全国规划区域KJ-27）。
　　区域内有色金属、贵金属资源储量丰富，资源集中度高，是国家建设的铜产业基地。规划期间，重点发展有色金属、贵金属、硫磷氟化工、水泥等矿业，矿业总产值力争超过1500亿元。规划期内重点建设三个矿业经济区、16个矿产品原料生产基地。
　　（1）德兴铜金矿业经济区。
　　以德兴铜厂-银山-金山铜金为主的有色贵金属矿产资源为基础，重点建设发展采选业为主的有色贵金属矿产品原料生产的大型基地，包括铜厂、富家坞、银山等铜多金属矿和金山金矿等采选产业基地。
　　（2）贵溪有色贵金属冶炼加工矿业经济区。
　　重点发展以铜为主的有色贵多金属加工及硫化工等配套产业。规划期内铜冶炼能力达到80万吨、铜材加工能力达到120万吨。
　　（3）乐平煤炭陶瓷矿业经济区。
　　以乐平（含浮梁相邻区域）煤炭资源和景德镇陶瓷产业传统工艺技术及品牌优势为基础，加强深部找煤工作，稳定原煤产量，鼓励开采金、铜、锰、铅（锌）、海泡石、陶瓷原料等矿产。重点发展陶瓷原料加工及新型陶瓷研发生产、建材等产业，做精、做优日用瓷、工艺瓷，开发新型精密材料瓷。
　　（4）重要矿产原料或矿产制品生产基地。
　　规划期内依据本区域资源及矿业基础条件和支撑矿业经济规划区建设发展需要，重点支持建设一批重要矿产原料及矿产制品生产基地，主要包括：
　　德兴铜矿、银山铜多金属矿、金山金矿、永平铜矿、冷水坑银铅锌矿等大中型矿山采选生产基地建设；贵溪有色贵金属冶炼加工产业基地。
　　横峰葛源钽铌、陶瓷原料为主的稀有金属、非金属矿物原料生产基地。
　　万年与玉山水泥用灰岩开采和水泥熟料生产产业基地。
　　上饶与广丰磷、滑石、膨润土、萤石为主的非金属矿物原料生产加工基地，贵溪罗塘石膏矿物原料生产基地，乐平（景德镇）陶瓷矿物原料加工基地及陶瓷产业基地等。
　　2．赣南矿业经济重点发展区域（全国规划区域KJ-28）。
　　区域内黑钨矿、稀土矿资源优势显著，萤石、水泥用灰岩、岩盐、高岭土、膨润土等非金属矿资源较丰富。建成了稀土、钨和岩盐、萤石四大矿业深加工生产基地。规划期间重点建设四个矿业经济区和18个矿产品生产加工基地，重点发展钨、稀土、氟盐化工及水泥产业，实现矿业总产值超1000亿元，力争1200亿元。
　　（1）崇余犹钨锡矿业经济区。
　　依托崇义、大余、上犹地区钨锡为主的有色金属矿产资源，以现有大中型矿山采选产业和钨矿产品加工产业及产品研发技术优势为基础，整合资源、有序开采，优化矿业结构、提高利用水平，节约利用资源、保护生态环境，建设国家重要的钨锡精矿生产和钨矿产品精深加工产业基地及钨材料系列产品研发基地。
　　（2）赣州钨稀土深加工矿业经济区。
　　建设国家重要的钨、锡、中重稀土冶炼及矿产品精深加工产业基地，打造钨、稀土矿产品及其制品集散地。
　　（3）龙南稀土矿业经济区。
　　依托龙南及相邻区域（定南与寻乌等）的中重稀土资源优势，推进采选工艺技术创新，整合资源、有序开采，优化矿业结构，切实保护珍稀资源、保护生态环境，建设国家重要的中重稀土矿产原料生产基地，打造绿色矿业经济区。
　　（4）会瑞氟盐化工矿业经济区。
　　包括会昌、瑞金，建设赣南重要氟盐化工、水泥生产基地和锡矿采选等产业基地。
　　（5）重要矿产原料或矿产制品生产基地。
　　规划期内依据本区域资源及矿业基础条件和矿业经济规划区建设发展需要，重点支持建设一批重要矿产原料及矿产制品生产基地，主要包括：
　　崇余犹地区以钨、锡为主的矿产品原料生产基地；赣县黄婆地至于都铁山垅以钨锡为主的矿产品原料生产基地；会昌筠门岭的萤石矿产品原料生产基地；三南地区（龙南足洞、定南）的稀土矿产品原料生产基地；赣州钨、锡、稀土冶炼加工产业基地。
　　会昌周田岩盐、瑞金谢坊萤石、兴国隆坪萤石等矿产品原料生产基地及氟盐化工产业基地。
　　瑞金市云石山与信丰县丫叉桥水泥用灰岩和水泥生产基地等。

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