第三节  土地征收
　　第十七条  建设用地项目需要征收或征用集体所有土地的，实施统一征地，实行征地费用包干。
　　新增储备土地不实行征地费用包干，征地费用由市土地储备供应中心按法律规定支付。
　　批次用地在城市规划区内，由市人民政府作为用地项目业主单位；在城市规划区外，由项目所在地区级人民政府作为用地项目业主单位，由市国土资源部门组织报批资料实施征地。
　　单独选址用地项目，由具体用地项目业主持用地报批相关资料，向市国土资源部门提出征地申请，并与市国土资源部门签订征地承包协议，同时预付征地款。
　　第十八条  市国土资源部门应先拟订征地方案，报省国土资源部门批准后，由市人民政府委托经办机构将征地有关内容在被征地所在乡（镇）、街道、村（组）予以公告。
　　被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记，市国土资源部门征地工作人员应到现场调查核实。
　　被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市国土资源部门的调查结果为准。
　　第十九条 市国土资源部门根据征地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征地所在的乡（镇）、街道、村（组）予以公告，听取被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人的意见。
　　被征地农村集体经济组织、村民或者其他权利人可以就征地补偿、安置方案向市国土资源部门提出听证申请，市国土资源部门应按照有关规定组织听证。
　　第二十条  征地补偿、安置方案经市人民政府批准后，由市国土资源部门与相关被征地农村集体经济组织依法签订征地协议。
　　自征地公告发布之日起，被征地的农村集体经济组织和村民不得在征地范围内抢种、抢建。对抢种的农作物、林木及抢建的房屋等建筑一律不予补偿。
　　第二十一条 征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费(含社会保障费用)、青苗补偿费和地上附着(属)物补偿费。
　　征地补偿费的分配和使用按照湖北省人民政府有关规定执行。被征地农民安置方式以货币安置为主，其他安置为辅。
　　第二十二条  被征地农村集体经济组织、村民或其他权利人对征地补偿安置标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。补偿安置争议不影响征地方案的实施。
　　第二十三条  征地补偿各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付给被征地农村集体经济组织。任何单位和个人不得截留、克扣、侵占和挪用征地补偿费。
　　市财政、审计、农业、民政等有关部门以及乡（镇）、街道应对被征地农村集体经济组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督和管理。
　　征地补偿费的具体标准由市物价部门会同市国土资源部门制定，报市人民政府审定。
　　第四节　国有建设用地使用权划拨
　　第二十四条　下列建设用地的使用权，可以经市人民政府依法批准划拨：
　　（一）国家机关用地和军事用地；
　　（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
　　（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
　　（四）法律、法规规定的其他用地。
　　以划拨方式取得的国有建设用地使用权，因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合《划拨用地目录》的，应当实行有偿使用。
　　在城市规划区内，建设项目占用储备土地的，应先经市土地储备供应中心同意后，方可向市政府申请划拨用地。
　　鼓励符合《划拨用地目录》的建设项目，采取有偿使用的方式取得国有建设用地使用权。
　　第二十五条  国有建设用地使用权划拨程序为：
　　（一）建设单位提出用地申请；
　　（二）市国土资源部门拟定国有建设用地使用权划拨供地方案；
　　（三）市政府审查批准划拨供地方案；
　　（四）建设单位支付征地成本及相关税费；
　　（五）市国土资源部门核发国有建设用地使用权划拨决定书。
　　第五节　国有建设用地使用权有偿使用
　　第二十六条　依法应纳入有偿使用范围的划拨土地及其地上建筑物、构筑物用于出租的，土地使用者应按照规定缴纳划拨土地有偿使用费。
　　市国土资源部门应会同财政、物价部门根据有关规定每两年调整一次土地有偿使用费标准，报省物价部门批准。
　　第二十七条　国有建设用地使用权出让按下列程序进行：
　　（一）市规划部门出具建设宗地规划绿线图及规划控制要求；
　　（二）市国土资源部门组织宗地勘测及地价评估（储备土地除外）；
　　（三）市国土资源部门拟定国有建设用地使用权出让供应方案；
　　（四）经国有建设用地使用权出让领导小组或其授权的组织审查同意后，报市人民政府审批；
　　（五）市国土资源部门根据市人民政府批准的供应方案组织出让工作。
　　第二十八条　国有建设用地使用权人，应当按照出让合同的约定使用土地，确需改变土地建设用途的，应当经市规划部门及市国土资源部门同意，按本办法第二十七条规定的程序重新报市人民政府批准。
　　建设单位不得擅自提高容积率，确需提高的，按照市国土资源部门和规划部门的相关规定办理手续，补交土地出让金。
　　第二十九条　国有建设用地使用权租赁和作价出资或入股，参照国有建设用地使用权出让的规定办理。

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