何仁春:借振兴规划东风 迎接有色的春天

——湖南有色集团董事长接受湖南卫视专访

2009年03月27日 13:3 4991次浏览 来源:   分类: 铅锌资讯

  受金融风暴的影响,2008年全球经济出现了不同程度的下滑,作为世界经济不可或缺的中国经济也呈现放缓的趋势,有色金属工业同样也受到了较大的影响,价格大幅下跌,产品需求下降,使有色金属行业步入“冬季”。
  应对2008年的不利局势,面对2009年的艰难开局,湖南有色集团上下团结一心,以“每临大事有静气,狭路相逢勇者胜”的气势和“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”的全局观念,沉着应对,在企业改革发展稳定的全局中积极谋划危机应对措施,并以“同舟共济渡难关、齐心协力谋发展”为主旋律,提出了以成本控制为重点做细企业管理工作、以结构优化为重点做实内部整合工作、以科技创新为重点做优产业升级工作等2009年总体工作思路。
  化危机为转机,变被动为主动,做到两手抓。一方面积极做好内部结构调整应对危机,积蓄发展能量;另一方面是在危急中寻找机遇主动出击,谋划科学跨越。2月25日,国务院常务会议审议并原则通过的有色金属产业调整振兴规划(下简称“振兴规划”),无疑是我们在这场危机中遇到的最大机遇。振兴规划的出台,有如为低迷的有色金属行业注射了一针“强心剂”,为有色金属企业重整旗鼓、长远规划、做大做强提供了政策保障和发展机遇。
  对于湖南有色来说,如何利用好振兴规划,抓住机会,择机出击,发展壮大,我认为应该从以下几个方面考虑。
  一是要正确领会振兴规划。规划的重点落在了“调结构”、“促发展”上面,作为在经济社会发展中占有重要地位的有色金属行业,有着工业的“食盐”之美誉的有色金属,因其应用领域之广、关联度之大,被列入了国家十大产业振兴规划,成为国家着力促进发展的对象之一。“调结构”主要体现在产业布局、产业资产、产品技术的调整上。
  对于规划中提到的几大措施,如建立国家收储机制、调整产品出口退税率、淘汰落后产能、充分利用国内外两种资源等,是我们公司组建以来一直都在努力地向有关政府部门反映和争取的,现在,国家终于出台了相关政策,使我们倍感欣慰。然而,我们应当看到,国家出台振兴规划,是出于长远考虑,有色金属行业的振兴和繁荣并非一朝一夕之事。要改变中国有色金属产业产能过剩、产业集中度不高、原材料对外依存度偏高、企业综合实力较弱、缺乏国际定价话语权等深层次的问题,需要全行业及政府部门的共同思考与努力。
  二是针对振兴规划的出台,湖南有色要作出迅速反应。振兴规划的出台最让我们振奋的是特别惠及湖南有色的部分。资源整合与产业重组将是有色行业未来的发展方向。从长期发展趋势来看,有色金属行业企业未来的发展将取决于对上游资源的控制,这也是湖南有色一直以来强调资源控制战略的动力。湖南有色在有色金属企业中拥有较完整的产业链,因此深谙此规律。金属冶炼离不开上游的矿产资源,在整个产业链中,上游资源的稀缺大大制约着中间环节企业产能的扩张和利润提升。振兴规划中提出,在铅锌方面,支持湖南有色控股集团等区域性龙头公司分别整合区内铅锌企业。我们曾经多次提出了进一步整合区域内有色金属资源的请求,现在有了国家政策的保障,相信湖南有色在资源整合上会有更出色的表现。
  同时,现在正是控制国外资源,形成国内外资源双重保障的大好时机。湖南有色在“走出去”获得资源上,已经走在了同行业的前列,也取得了一定的经验。实践证明,我们的战略实施是具有前瞻性的。
  三是对振兴规划后续实施的一些意见和建议。产业振兴规划应该出台较为具体的措施,保障振兴规划的逐条实施。如淘汰落后产能的问题,如果能有好的激励、惩罚措施,那么将成为有色金属行业退出机制形成的一大突破。
  我们重点关注促进企业重组、优化产业布局方面。谁拥有资源就拥有未来,资源整合是有色金属行业永恒的话题。振兴规划支持企业做大做强,促进企业重组,形成大企业集团后,有利于提高中国在国际有色金属市场上的话语权。对此,我们有三点建议:一是选择性地将各有色大省的省属大型有色龙头企业与央企一样对待,列入国家重点支持发展的重要战略资源型企业,支持其按照各自产业优势整合本省、外省和境外的有色资源。二是中央政府和各省政府,可以将有色金属矿权(探矿权、采矿权)向有色金属行业的央企和各省有色大型龙头企业倾斜和集约转让,或者以国家资本形式注入到这些企业,发挥规模的优势,使有限的资源价值最大化,造福国家和社会。三是各有色大省的省政府,可以将本省的国有有色企业整合为一体,即以国有资本形式注入到本省的大型有色龙头企业;同时,积极主导和大力支持大型有色龙头企业以市场方式并购其他非国有有色企业,以加快培育具有国际竞争力的大型企业集团,进一步提高产业集中度、产业效率,以及国际市场的话语权。
  在经济的浪潮中摸爬滚打,有如一场旷日持久的长跑比赛,姿态的调整是为了跑得更好,跑得更快,跑得更持久。现在企业内部的调整,目的是为湖南有色下一次的出击寻找机会,为下一个五年的跨越式发展积聚能量。我们已经树立起了信心,机遇也已经降临。我坚信,只要我们齐心协力,积极应对,发挥“弯道超车”的水平,在危机中择“机”主动出击,有色金属行业的春天就不会遥远,中国经济的春天就不会遥远。

责任编辑:kitty

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