淘汰落后产能 加强监管势在必行

2010年08月10日 14:19 5127次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  8月10日消息  在目前经济向好势头明显但工业增速有所回落的形势下,淘汰落后产能的号角再次吹响。
  8月8日,工业信息化部网站上挂出了18个工业行业淘汰落后产能的企业名单,包括一些上市公司在内的2087家企业的落后产能在2010年9月底前将被关停。记者观察到,虽然上榜名单中以中小企业为主,但是不乏多家上市公司及关联公司,一些国有大型企业的项目也零星可见。我国淘汰落后产能的工作正在大刀阔斧地展开。
  落后产能物耗、能耗高、环境污染重、安全无保障,是经济发展方式粗放的重要表现,是导致我国发展质量和效益不高、竞争力不强的重要因素之一。在当今“调整结构”和“转变发展方式”为经济工作重点的背景下,我国相关部门再次吹响淘汰落后产能的“集结号”,意味着我国宏观调控政策的天平进一步朝向“调结构”倾斜。设置不到两个月的时间限制,以及对违规者从信贷、土地等各方面的限定,如同在这些落后产能项目上悬挂了一把“达摩克里斯之剑”。虽然此次“名单公示”,是我国淘汰落后产能政策的延续,但是此次“风暴”看来更为严厉。同时,这一“名单公示”之举,显示出相关部门进一步加强社会监督功能的意图,给“上榜企业”敲响了警钟。
  从这次名单中看,虽然增添了一些“新面孔”,但是我们可以看到的大多还是老面孔。从产能规模看,炼铁、炼钢、水泥、玻璃、焦炭和造纸是此次淘汰落后产能的主力。
  分地区来看,2010年淘汰比重最高的地区依次为青海48%、山西34%、北京19%、陕西12%、河北12%、辽宁12%、黑龙江11%、新疆9%,主要为冀东、祁连山、亚泰、青松所在区域,大部分为冀东区域。


  重庆企业不到40家
  企业数较多的省份,如山西就有226家,河南230家,浙江180家,河北165家,云南165家,贵州则有128家。而与那些“淘汰大省”相比,重庆行将淘汰的落后企业数量显得相当小,不足40家。记者从重庆市经信委了解到,名单上不到40家的重庆企业多数已执行关闭。到今年9月底前,重庆市淘汰的落后产能中,涉及炼铁的达40万吨,水泥200万吨,玻璃40万重量箱。
  重钢年产能73万吨的750立方米高炉、120吨转炉等钢铁企业,重庆泰琦、地王、参天、富华水泥有限公司,沙坪坝区青木关水泥厂、永荣青鹏煤业等公司的机立窑、湿法窑等登榜。市经信委介绍,从目前的情况看,很多登上名单的企业其实早已转型,或者正在着手相关工作。
  重庆市经信委表示,重庆市在淘汰落后产能方面一直处于“超额完成”状况,“十一五”前四年,重庆市万元GDP能耗累计降低进度已达84%,超过了80%的进度目标要求,一直处于全国领先水平。 (重庆晚报)


  陕西96家企业上榜
  涉及陕西企业最多的为水泥36家、铁合金29家、焦炭15家。其中水泥、铁合金、焦炭、造纸、印染、炼铁、电解铝、锌冶炼等行业中96家企业榜上有名。(三秦都市报)


  吉林9家企业上榜
  相比于上述淘汰比重较高地区,吉林省涉及到的企业和生产线数量并不多,共9家企业,包括吉林亚泰鼎鹿水泥有限公司、桦甸市松源水泥有限公司、通化天力水泥制造有限公司、永吉县大明水泥有限公司、吉林亚泰白城市双华水泥厂、德惠永丰纸业有限公司、梅河口市海山纸业有限责任公司、通化利恒纸业有限公司、吉林斟澄酒业有限责任公司。上述企业涉及淘汰生产线的产能共计88.6万吨。
  昨日,记者按照工信部所公布名单上提供的信息,挨家联系吉林省内的相关企业。部分接受采访的企业负责人表示,对于公布的淘汰生产线,已经关停。(新文化报)

  从历次淘汰落后产能的经验来看,我们还要防备“上有政策,下有对策”现象的再次出现。政策效果如何,关键还要看执行力。此次工信部在对未按规定限期淘汰落后产能的企业做出从信贷支持、土地批准到电力供给等诸多环节的严厉惩处举措的同时,也对按规定期限淘汰落后产能的企业抛出了“橄榄枝”,对其仍应按相关规定给予技术改造资金、土地开发利用、融资支持等方面的倾斜。由此可见,“赏罚分明”的意图都是为了更好地让这一工作顺利进行下去。
  此外,加强监管势在必行。据悉,在规定期限即9月底之后,工信部还将有针对各地执行落实情况的专项督察行动。此次淘汰落后产能“提速”效果如何,仍需我们密切关注。

 

责任编辑:lee

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