6月24日,中国商务部确认,已经收到了欧盟、美国关于中国原材料出口限制措施的磋商请求。
　　这是中国加入WTO之后,首次收到的关于中国出口政策方面的申诉。商务部一名相关官员向本报记者表示,正在研究欧盟、美国的请求。至本报记者发稿时止,中国商务部尚无关于此事的正式表态。
　　但此前中国商务部发言人姚坚曾声称,中国的相关限制措施,旨在完善环保政策,减少资源开采利用对环境的影响。
　　根据欧盟向本报记者提供的起诉材料,欧美关注的原材料主要包括:铝钒土、焦炭、黄磷、氟石、镁、锰、硅、锌。欧美认为这些产品的出口关税、配额限制等措施提高了国际售价并影响了下游行业。
　　欧盟称,2008年,欧盟对这些商品进口额约为45亿欧元。相关产品主要应用于钢铁、制铝、化工。欧盟内部潜在受影响的行业大约占欧盟工业生产的4%,相关就业岗位50万个。

　　中国可能的应诉思路:
　　国内国外同等对待原则
　　在WTO争端解决机构,大量的诉讼皆指向限制进口的措施,指责其他国家限制出口的措施扭曲贸易案例极少。
　　“这类案件的关键,在于WTO要求对国内国外采取同等原则,所以不能在国内开放的同时,专门出台针对出口的扭曲贸易措施。”商务部一名负责官员表示。
　　中国可能采取的应诉思路是,中国对这些矿产品政策不光是针对出口,对中国国内也一直在限制生产。
　　中国有色金属工业协会副会长文献军向本报记者表示,协会对这一诉讼“表示关注”。但他确认说,近年来中国政府对于上述原材料的控制不仅限于出口,国内生产环节也进行了旨在提高资源利用率、加强环境保护的管理。
　　在中国,焦炭、黄磷、锌冶炼、金属镁、锰、金属硅,皆被划为高耗能、高污染行业。
　　欧盟表示,中国目前对铝钒土、焦炭、氟石、金刚砂、锌等原材料出口采取数量限制。另外还对黄磷出口征收70%的关税,对矾土征收15%,对焦炭征收40%,对氟石征收15%,对镁征收10%,对锰征收15%-20%（依产品而定）,对金属硅征收15%,对锌征收25%-35%（依产品而定）。其中对于黄磷和锌,征收的关税幅度高于中国入世协定允许的上限。
　　但是在欧美提出磋商请求的前4天,中国政府发布公告,取消黄磷的特别出口关税,出口关税从70%下调到20%。
　　此外,欧盟还称,“中国坚持采用对原材料的最低出口价格体系,并要求对出口合同和出口价格的检查和审批”。中国通过其相关部委和商会组织实施这一体系和上述要求。
　　“这应该是指预核签章制度,但是这个制度早已废除了。”中国五矿进出口商会矿产部副主任孙立会向本报记者表示。
　　2008年5月26日,商务部海关总署发布公告,宣布废止自2003年开始实行的预核签章制度。

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