一转三化 环保攻坚世界锑都生态工业新城

2011年02月28日 9:59 12747次浏览 来源:   分类: 稀土

  有着“世界锑都”、“江南煤海”、“硅石宝库”等等美誉的冷水江,40多年来,这颗湘中明珠一直作为湖南最重要的工业重镇之一,而闪烁于潇湘大地。然而,随着境内铁矿资源采掘殆尽、锑矿资源接近枯竭、煤炭资源屈指可期,37万因矿而生的市民感受到了寒意,锑都的光芒开始黯淡。
  2010年,在十一五的最后一个年头,冷水江却以另一种姿态再度被推上闪耀的舆论舞台。《世界锑都关闭上百家非法冶炼企业》、《冷水江掀起锑业整治风暴》、《冷水江城乡一体迈大步》、《冷水江市民收入连续三年跑赢GDP》,《全国科学发展与资源枯竭城市转型高峰论坛在冷水江开幕》,取代“世界锑都”近枯竭的话题,一时间,冷水江的转型发展实践,成为媒体争相报道的焦点,这座城市开始了力破困境的挣扎与奋斗。
  在整体资源产业面临巨大挑战的背景下,冷水江如何得以在狭窄的市域面积创造全省首屈一指的人均GDP、市民收入增长速度连续三年超过GDP增长速度的经济高速增长的奇迹?带着疑问,记者前往冷水江,一探其间的奥秘。在采访中,冷水江市市委书记刘小龙说,十二五期间,冷水江将积极推行“一转三化”战略,即全面深化转型工程,大力推进产业规模化、城市生态化、城乡一体化,努力建设开放文明、殷实和谐、生态宜居的工业新城。

  思维畅想
  观念大转型引发城市新生
  狭窄的冷水江地底下是一座巨大的资源宝库。锑产量占全球的60%,煤炭占湖南省已探明储量的1/6,此外,具有开采价值的矿藏还有铅、铁、锌、镁等金属和稀有金属矿以及石墨、耐火黏土等非金属矿产。借助大自然赐予,冷水江建市之始,即高速实现经济腾飞。
  依托资源优势,锑都人民肯干实干,建市40多年中,冷水江以湖南2%。的面积和5%。的人口,创造了10%。以上的经济总量和7%。的财政收入。锑和煤也成为冷水江产业最大的特色,锡矿山成为全球最大的锑产品冶炼和研发基地,湘煤集团金竹山矿业成为湖南最大的原煤生产企业。而依托锑和煤,冷水江派生了很多大中型企业,使这个只有37万人口的县级市连续六年进入湖南经济十强县市。
  然而,成也萧何,败也萧何。经过一百多年的开采,资源日益枯竭,以“拼资源、拼能耗、拼环境”的方式拉动经济增长的冷水江终于走向了历史的关口。
  据统计,锡矿山锑矿保有储量仅占探明总储量的16%左右,按现有年产量计算,服务年限仅为4.6年,市内煤矿企业服务年限一般只能为5至10年,也就是说,继续按传统的能源消耗型模式发展,“世界锑都”、“江南煤海”很快将无锑可采、无煤可挖。资源一旦采掘殆尽,经济发展就成无源之水。
  另一方面,开采业成就了冷水江的辉煌,同时,也造成了对生态与居住环境的高度破坏。
  长期以来,冷水江“三废”排放量居高不下,致使地表破坏,城乡安全饮水存在极大隐患;土地大面积沉陷,采空区面积占全市土地总面积的13%,大量群众受灾。同时,随着资源枯竭,矿山关闭、矿企破产,下岗职工剧增,就业压力巨大。依托地下资源的高能耗、高排放、高污染的生产方式,长期以来在保持经济快速增长的同时,也积累了资源枯竭、环境破坏、结构单一等一系列严重制约经济社会可持续发展的问题。
  失去资源优势的冷水江将何去何从?建市40多年里,这座依赖资源生存的城市的脚步,第一次出现了迟缓。作为一座面临枯竭衰退的典型资源型工业城市,如何冲破自身固有的窠臼,创新发展之路,实现又一次自我超越,注定是不可回避的问题。残酷的现实逼迫锑都人背水一战,也引发人们对锑都转型的深思。
  要在创新求变中谋求转型!反复研判冷水江的自身市情和发展需求,紧抓资源城市转型这一战略契机,冷水江市委市政府适时提出了“深化转型工程,推进产业规模化、城市生态化、城乡一体化”的“一转三化”战略,紧扣“转方式、调结构、惠民生”这一主线,以义无反顾、壮士断腕的豪情,开始积极探索传统能源原材料基地向全国资源型城市可持续发展试验区转变的发展样本。
  “一转三化”使困境中的冷水江迎来了希望的曙光和新的征程,奋力突破发展过于依赖资源、能源的束缚,锑都人民从转型前的焦虑、彷徨、困惑、等靠要心理阴霾中走出来,群情振奋,信心百倍,自力更生,埋头苦干,实现了困境中的崛起。

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责任编辑:lee

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