限制稀有金属出口提案背后的故事

2009年07月09日 11:17 5642次浏览 来源:   分类: 稀土

  李晋峰委员讲述:一次调研形成一份提案,一份提案催生一项政策
  一次调研形成一份提案,一份提案催生一项政策。我省全国政协委员、省商务厅副厅长李晋峰谈到一个话题很是自豪,他说,听到国家最近出台提高稀有金属出口关税、减少出口配额、实行最低价出口的政策非常高兴,此项政策还与他们的一份提案有关联。
  李晋峰说,事情要追溯到2006年。这年6月,李晋峰参加全国政协组织的 “中国稀有金属稀土资源开发利用”调研活动。历时半月调研,委员们北上南下,深入到我国稀有金属稀土主产地内蒙古和江西的矿山企业、研究所调研。掌握的资料越多,委员们越忧虑。每开采1吨稀土,要破坏200平方米的地表植被,剥离300平方米表土,造成2000立方米尾矿,每年造成1200万立方米的水土流失。开采稀土造成的‘瘌痢头’在南方秀丽的青山绿水中十分刺眼,特别是采矿中,要大量使用草酸和硫铵浸出液,这会污染地表、地下水,进而形成大范围的水域污染。稀土选矿、分离、提炼、加工的全过程都会产生废渣、废水,可以说,稀土产业的进步是以巨大社会成本和破坏生态环境为代价的。
  稀土等稀有金属是重要战略资源,是世界新技术革命的重要原材料。出于战略考虑和生态环境保护,欧美等一些发达国家对稀土等稀有金属往往不探矿、不开采,更不提炼,他们把本国的资源储存起来,从他国进口。而我们却把珍贵的稀有资源,私挖乱采,廉价卖到国外,用群众的话说“金子”卖了个土价钱。
  那次调研后,委员们形成5000多字的《关于合理开发利用和保护我国稀土资源的调研报告》,并通过全国政协办公厅以提案形式,专报中共中央办公厅和国务院办公厅,建议国家合理开发利用和保护稀土资源。
  这份提案很快引起中央高层重视,并迅速进入国家决策视野。2007年3月,全国政协会议召开,时任国家副主席的曾庆红来到李晋峰所在的无党派界别参加讨论。发言中,和李晋峰一起调研的李卫委员就稀土调研情况作了汇报。曾庆红听后说,发言很重要,发改委有必要和调研组同志面谈。很快,国家发改委主要负责同志与李晋峰等调研组成员进行了对接。全国政协会议期间,贾庆林主席在接见相关委员时称赞调研富有成果。
  李晋峰说,国家出台提高稀有金属出口关税、减少出口配额、实行最低价出口的政策,是保护生态环境、保护稀有金属的利好之举,作为曾就此递交过提案的委员,我们格外欣慰。当然,仅仅一份调研报告不可能产生一项国家政策,但这份调研报告引起高层的高度重视是无疑的。作为政协委员,能为国家的重大事项参政建言,我们很自豪。提案被采纳,增强了我们的自信心和责任感,今后将不负重托,不辱使命,提出更多有见地的建议。

责任编辑:hq

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