首先需要说明，对于稀土行业国有、民营企业各自占多少比例，笔者所知甚少，但感觉上，以民营企业对市场的高度敏感，进入这个行业的应该不少，而且前些年稀土无序出口，卖出了稀泥价，严重损害了中国的战略利益，相关民企大概也脱不了干系。
　　因为乱成一团，损害国家利益，所以要整顿，这个天经地义；但，如果整顿的结果，是民企靠边站，分不到一杯羹，似乎也不好看。
　　举个例子，美国的军工企业，全是民企，但出口秩序良好，F-16的生产商再着急，美国政府不点头，他也不敢把飞机卖给台湾。关键在于如何管制，和企业的属性无关。
　　而中国的稀土整顿，似乎有点不大对味了。
　　先从国务院的文件说起。
　　5月10日，国务院下发了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，这份文件应该是稀土行业整顿的最高行动纲领。笔者仔细学习、研究了这份文件，有三条感悟：第一，文件通篇没有提国企、民企的问题，更没有说要把稀土收归国企；第二，文件提到要用一至两年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。在笔者的印象中，国务院的文件规定产业集中度的百分比，这是非常罕见的；第三，具体到稀土行业的兼并重组，文件指出要统筹规划、政策引导、市场化运作，兼顾中央、地方和企业利益，妥善处理好不同区域和上下游产业的关系。
　　文件说的是政策引导，但在实际操作过程中，政策引导变成了政府主导。根据记者的报道，内蒙古的稀土整合，不但是政府主导，甚至在执行中“一刀切”，被质疑更像是包钢圈定生死簿。
　　包头达茂稀土有限责任公司的遭遇就颇具代表性。5月4日，工厂先被停了电，随后，公司最大的稀土原矿供应商内蒙古包钢稀土(600111)（集团）高科技股份有限公司也突然切断了对达茂稀土的供应。后来达茂稀土方面才知道，5月初，内蒙古经信委召集多方开会，公布了稀土上游企业整合淘汰工作方案，达茂稀土正在整合关停的范围之列。但直到5月11日，有关文件被下发到工商、电力等部门了，达茂稀土依然没有正式收到文件。
　　报道称，内蒙古的稀土整改工作被限时在今年6月底之前完成，其力度之大、速度之快令业界称奇。然而，淘汰企业的标准、对企业的补偿措施以及企业关停引发的种种后果，都令此项充满“行政指令”色彩的整治行动在当地饱受质疑。
　　多名企业负责人向记者表示，此次“淘汰落后”执行之混乱，令他们费解。“很多企业各方面手续都齐全，但上面硬说没有。甚至还有一些在商务部取得出口配额的企业，也被要求关闭”。
　　对此，一家不愿意透露姓名的民企负责人说，“我们认为，这就是一种"国进民退"吧，上面红头文件一下，说关停就关停。其实相当于包钢通过政府支持，圈点了一大批企业的生死簿，最后垄断整个行业。”
　　最新的消息，全国稀土工作会议日前在北京结束，会议提出要推进稀土行业的联合重组，而工信部也正在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。
　　让人略感欣慰的是，工信部部长苗圩在会议上指出，积极推进稀土行业的联合重组，形成以大企业为主导的产业格局，是改善稀土行业管理的有效途径。他透露，工信部正在按照统筹规划、政策引导、市场化运作的原则，研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。
　　笔者之所以说苗圩的讲话让人感到欣慰，是因为苗圩也没有说大企业非得是国企不可，他还重申了“统筹规划、政策引导、市场化运作”的原则，和国务院的文件一字不差。
　　真心希望稀土整顿结束之后，在排名在前的大企业中有民营企业的身影，哪怕只有一家，也好看一些。如果清一色都是国企，是有点说不过去的。
　　另外，对于那些被整合淘汰的企业，希望大企业和有关部门端正态度，给予足够的合理的补偿。这些企业相当于被拆迁户，不能强拆。房地产开发过程中，如果强拆，可能会出人命；稀土整合过程中的“强拆”虽不至于出人命，但一个企业的兴衰存亡，关系着小则几十个大则几百个家庭的切身生活，不可不察。