葫芦岛市把保障和改善民生、优化经济结构融入到重大项目建设中,在3月24日集中开工的59个总投资额1125亿元的重大项目中，服务业项目就占了31个，总投资额742亿元，占集中开工项目总投资额的66%。
　　今年，葫芦岛市计划实施投资亿元以上重大项目363个，总投资3454亿元。其中，续建项目210个，总投资1714亿元，3月20日前已全部复工;新开工项目153个，总投资1740亿元，除集中开工的59个项目外，其余94个项目力争在二季度全部开工。今年重点项目计划完成投资495亿元。
　　在把更多的经济发展成果直接投入到民生工程的同时，葫芦岛市在项目引进之初，就把能否保障和改善民生、优化产业结构，促进葫芦岛经济长远健康发展作为选择项目的重要衡量标准。一批既可以改变第三产业偏轻的经济结构现状，又可以容纳更多就业人员的服务业项目、农业产业化项目、劳动密集型产业项目等，均得到葫芦岛市各级政府在用地、资金、政策审批等方面的优先对待。
　　此次集中开工的重大项目中，不仅涉及水库、公路、商贸、教育、旅游开发、金融服务、城市综合体、家装建材等基础设施建设及服务业领域，还有总投资10.5亿元的雨润建昌年繁育40万头商品猪等农业产业化项目。
　　着眼于优化产业结构，葫芦岛市突出发展实体经济，壮大产业集群，全力推动石化、有色金属、船舶机械、能源四大支柱产业向集群化发展，加快聚氨酯、数字技术、泵阀、泳装、有色金属深加工、海洋工程装备等6个产业集群建设，确保每个产业集群年内至少引进一个投资超10亿元的项目，至少新增一个产值超10亿元的企业，并在此基础上积极培育新的产业集群，确保每个县(市、区)都有一到两个工业产业集群。着眼于营造良好的发展环境，葫芦岛市年初再次对园区大幅度简政放权，新下放17项管理权限，实现企业“办事不用出园区”。
　　咬定全市今年“1126”发展目标，即财政收入突破100亿元、引进内资突破1000亿元、实际利用外资突破20亿美元、固定资产投资突破660亿元，葫芦岛市掀起了全民动员招商引资热潮，各县(市、区)、园区、市直机关事业单位都签订了招商引资责任状，市里还专门出台了项目年量化考核办法。在确保每天至少有300人的团队在外招商的同时，市里还首次推出对亿元招商项目引荐人予以引资额4‰比例的奖励办法，千方百计激励项目建设。