艰苦创业 有色金属工业与共和国一起成长

——访原中国有色金属工业总公司总经理费子文(下)

2009年09月16日 13:7 5384次浏览 来源:   分类: 重点新闻   作者:

附:访原中国有色金属工业总公司总经理费子文(上)
       http:/ShowNews.aspx?id=24460

  在党组的支持下,总公司地质勘探局为了勘探队伍能集中力量做好本职工作办了两件事:一是多方筹集6亿多元资金,前后经历10年,把134个地质勘探队全部搬到了县城。二是大力开展多种经营,特别是发挥自身优势,在城市各种基础建设和房地产开发中,承揽工程地质和水文工程等。他们的多种经营,在总公司内部是搞得最早也是最好的。
  无奈实施矿山转产分流
  中国工业报:新矿山可以按照高标准建设,对于当时老旧甚至亏损的矿山在建设上又采取了哪些措施?
  费子文:当时国家虽提出扭亏无望的企业实行关、停、并、转,但没有相应的政策支持,更没有破产这一说。矿山关停后,人员往哪里去?并,谁愿意来并?所以我们只能选择转。
  1992年7月28日,时任副总理朱镕基在他的办公室听取了我们对矿山问题的汇报后,在书面报告上当面批准了我们的两项要求,一是国家每年安排矿山转产专项贷款两亿元,总公司再自筹1亿元。二是转产项目在建设中免收固定资产投资方向调节税,投产后的头3年及还贷期免收产品税、增值税和所得税。
  上述贷款和优惠政策一直延续到1998年总公司解散。同年9月,总公司在北京召开第三次矿山工作会议,专门安排矿山转产。要求有关矿山进行认真的调查研究,针对市场需要选准项目。强调新项目要学习乡镇企业的机制去办,不能办成“二国营”。安排总公司所属科研院所、大专院校,一个单位帮助一个矿山,实施技术扶贫。
  由于实施过程中的困难很多,从总公司到矿山在思想认识到实际操作,都有一个相当长的适应过程。
  1994年7月,总公司在辽宁华铜矿召开了第四次矿山工作会议,交流总结了矿山转产分流的好经验,阐述了有色矿山生产经营的有关规律,强调科学办矿及继续加强勘探等。
  1992~1995年,有色矿山开工转产共70项,总投资8.4亿元,其中国家专项贷款5.28亿元。除在建的23项外,办得比较成功的有27项,占57.14%,基本失败的8项,占17.14%,已建成尚待观察的12项,占25.72%。1992年,这些矿山共有在职职工17.86万人,离退休职工7.59万人,经转产分流,到1995年年底,在职职工为15万人,离退休职工9.24万人。在15万在职职工中,从事矿山工作的有8万人,通过转产安排了1万人,利用原有存量资产安置了两万人,还有4万富余职工需要继续分流。
  虽然在矿山工作上下了较大功夫,也取得了一定成效。但是,对国营地质勘探和矿业开发的改革尚处于探索之中,还有很长的路要走。
  成功实现价格放开和期货交易
  中国工业报:随着经济体制改革的步伐加快,价格放开成为经济发展中最为迫切的愿望。但在这个问题的看法上,一些知名经济学者如履薄冰,而您在这方面却进行了成功的尝试。为了加速有色金属价格与世界接轨的速度,您还创建了有色金属深圳期货交易所,并在伦敦国际交易所成功实现上市交易,其中的细节是怎样的?
  费子文:有色产品过去一贯由国家定价,并实行指令性调拨,铝锭2760元/吨,电解铜5500元/吨,多年不变。国家进口的有色金属,也按国内定价分配。总公司成立时,执行国家定价的指令性计划占总产量的80%。价格不改革,企业生产的就是产品而不是商品,谈不到经济效益和自负盈亏,就得继续吃国家的大锅饭。
  在价格放开这个问题上首先是总公司十分重视。价格双轨制实施后,经向国家有关部委的不断汇报和力争,到1992年,上交国家的平价统配资源已减少到生产总量的12.4%。1993年,进一步减少到3%,只有铜和锌两个品种。有的品种虽然名义上被列入指令性计划,但价格已随行就市,这才使有色金属的产量、品种、质量及价格真正与国内外市场的联系密切起来。
  另外是吸取乡镇企业经验。1988年年初,我和其他党组成员组织一批企业,对江苏、广东以有色为主的乡镇企业进行了系统考察。5月,在广州召开了深化改革座谈会。可以明显看出,当时乡镇企业和中外合资企业的活力大大超过了我们。前者使用商品经济的机制办企业,直接面向市场;而我们仍停留在计划经济时代,面向国家依赖国家。这在总公司上下引起了极大震动。
  1989年年末,在号召全行业攀登有色工业的第三高度的同时,我们提出充分利用国内外两种资源、两种资金、两个市场的发展战略。
  由于认识到国内矿产资源不足,总公司多次组织到国外矿业公司考察和谈判,也几度达成初步合作协议,但由于国家外汇不足,失去了不少机会。其中,1997年与美国铝业公司签订协议,利用海外融资,购置其40万吨/年的生产能力30年。这一协议顺利执行十多年,获利丰厚。
  总公司先后在深圳、珠海、厦门、海口建立了特区公司,还在中国香港和十来个发达国家建立了进出口公司,以引进资金、技术、设备和矿产原料,推销我们的出口产品等。其中,深圳公司和香港东方鑫源公司成绩显着。到1993年底,总公司所属的合资、联营、股份制改造和进行资产重组的大小企业287个,其中中外合资企业84个。
  1991年6月,总公司和深圳市合作,在国内率先成立深圳有色金属期货交易所,上市交易铝、铜等八个金属品种,并制定了期货交易的一系列法规文件。1991~1998年的8年中,累计完成期货交易量4682吨,交易额8965亿元。1995~1997年,交易所的铝交易量分别占全国的52.9%、83.47%和62.27%,发挥了期货市场的价格发现功能,促进了企业产品质量的提高和价格的套期保值。
  以上一系列改革的总目标,是在总公司的宏观调控下,把企业直接推向市场,使其在市场竞争中发展壮大,同时增强了总公司在国际有色领域中的实力。从总公司成立,有色工业就从冶金系统分离出来,开始成为国民经济的重要支柱行业之一,后来尽管总公司解散,管理体制一变再变,但有色工业的地位没有动摇,并日益发展壮大,这使我们这些有色工业领域的老兵们备感欣慰。
  下个60年定会成就有色强国
  中国工业报:在过去60年中,中国的崛起是世界上重要的事件之一,您作为中国有色金属工业沧海巨变的见证者,能否展望一下下个60年?
  费子文:新世纪赋予后来人以新的历史使命。近年我到过一些有色企业,目睹巨大变化感到惊讶和兴奋不已。
  目前,有色行业还面临许多困难,如国内资源不足,乱采滥挖现象仍然存在,矿产品进口条件苛刻;环保要求高,电价上涨,成本上升因素多;历史遗留人员多,社会负担重,以及国有企业体制机制上的弊端并未完全解决;急功近利的重复建设不断发生;国内外市场价格波动大,非国有企业的生产能力已占半壁江山,竞争十分激烈,国际金融危机影响短期难以消除,等等。
  尽管他们面临着不少挑战,但是我坚信,这些都不会阻挡有色工业前进的步伐,在国家加强宏观调控和企业进入有序竞争后,我国有色工业的发展会更加科学、更加协调、更有创新、更有活力,不但是世界有色金属大国,而且一定会成为这个行业的强国。

新闻图片2009816135191253077519718_721.jpg
  在提出办矿新模式之前,费子文深入一线走访总公司下辖的23个矿山、18个地质勘察队,了解一线实际情况。图为费子文(左一)在小寺沟铜矿视察。

  记者手记
  7月的一个下午,记者有幸采访到了原中国有色金属工业总公司的第一任总经理费子文。业内人士说,他是有色金属工业界的元老,那些在现代商战中攻城略地、霸气十足的企业家对他都很尊敬。
  他个子不高,目光沉稳,语速平缓,完全没有我想象中的严厉,在整个采访中,不时宽厚地微笑。
  作为中国有色金属工业总公司第一任总经理,他是一个真正从基层一步步走上领导岗位的人。他和他的团队提出的充分利用两种资源、两种资金、两个市场的发展战略现在还在运用;他领导组建的深圳有色金属期货交易所加速了有色金属价格与市场的接轨;他任职期间实行的优先发展铝,积极发展铅锌,创造条件发展铜,根据市场需求发展其它有色金属的方针为现代有色金属工业的发展打下了基础……
  在整个采访过程中,中国有色金属工业老干部局、中国有色金属工业协会办公室的负责人给予了大力支持,在此一并感谢。

相关链接
  什么是有色金属

  有色金属是元素周期表中除了铁、铬、锰以外的64种金属元素的总称,可分为六类:一是轻金属3种:铝、镁、钛。二是重金属7种:铜、铅、锌、镍、锡、锑、汞。以上两类在我国称为10种常用有色金属,通常讲的有色金属产量就是指这10种,它占全部有色金属产量的97%以上,特别是铝、铜、铅、锌4种占95%以上。三是稀有金属27种。四是稀土金属16种。五是贵金属8种。六是半金属3种。
  新中国成立时,我国只能生产十来种有色金属,在中央领导的亲自过问和批示下,各科研单位奋力攻关,到1962年,我国已能全部掌握64种有色金属的提炼技术。我国的优势品种为钨、钼、锡、锑,是传统的出口产品。在建国之初,这4种金属的出口一度占全国出口创汇的31%。其后,稀土金属突出起来,无论矿产储量、生产量和出口量,均为世界第一。

 

 

责任编辑:hoping

如需了解更多信息,请登录中国有色网:www.cnmn.com.cn了解更多信息。

中国有色网声明:本网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。
凡注明文章来源为“中国有色金属报”或 “中国有色网”的文章,均为中国有色网原创或者是合作机构授权同意发布的文章。
如需转载,转载方必须与中国有色网( 邮件:cnmn@cnmn.com.cn 或 电话:010-63971479)联系,签署授权协议,取得转载授权;
凡本网注明“来源:“XXX(非中国有色网或非中国有色金属报)”的文章,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不构成投资建议,仅供读者参考。
若据本文章操作,所有后果读者自负,中国有色网概不负任何责任。