生产增速提高 转型步伐加快
——下半年我国装备工业发展趋势简析

　　据工业和信息化部赛迪研究院装备工业走势判断课题组所做的专题研究报告《2014年下半年中国装备工业走势分析与判断》显示，上半年，受国内外宏观经济回暖的影响，我国装备工业保持平稳增长。下半年，国内外经济环境仍然复杂多变，但整体趋势向好；我国装备工业有望呈现整体平稳、略有上升的趋势；受新一轮技术革命的影响，装备工业转型升级的步伐将大大加快。
　　上半年，装备工业体现出几个基本特点。一是工业增加值增速超过全国工业平均水平。今年以来，世界经济进一步走出危机阴影并温和复苏，装备工业外需有所回暖。国内经济在一系列密集“微刺激”政策出台后，开始回暖。我国装备工业延续企稳回暖态势，增加值增速不断上升。二是出口交货值增速企稳回升。上半年，受海外经济复苏、人民币汇率贬值等因素影响，装备工业出口增速不断提升，1月~4月，出口交货值同比增长4.89%，增速较上年同期提高6.84个百分点。三是产品产量增幅差异较大。1月~4月，在重点统计监测的70种装备产品中，有37种产品累计产量保持增长，不同行业的产品产量增幅差异较大。四是智能制造装备需求动力强劲。五是信息网络技术与装备制造业向深度融合发展。
　　同时，还存在很多问题。一是外贸环境仍然复杂多变。上半年，全球针对我国发起的贸易“双反”调查和贸易争端接二连三，不仅美欧等发达国家不断加大对我国装备工业产品的贸易壁垒，包括印度、巴西、墨西哥在内的新兴经济体的贸易保护措施也呈现增长趋势。二是关键技术仍然受制于人。我国中高档装备产品供给能力严重不足，能源装备、船舶及战略性新兴产业所亟需的高端装备仍然依赖大量进口。据统计，我国80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备，以及先进集约化农业装备仍依靠进口。关键零部件方面，核心技术难以突破，几乎所有的风电主轴轴承、高速动车组轴承、汽车自动变速器、挖掘机高端液压件，工业机器人的减速器、伺服电机等仍主要依靠进口，严重影响了我国装备工业的国际竞争力。短期内，高端产品缺乏和关键核心部件受制于人的态势仍难以逆转，装备工业转型升级的压力仍然很大。三是企业经营压力仍然较大。今年以来，装备工业企业财务费用不断增长，用工成本持续上涨，物流成本不断攀升，信贷成本居高不下，能源资源及环保成本等均处高位，导致企业运营成本压力有增无减。同时由于市场需求不足与同质化竞争并存，盲目抢订单的现象时有发生，产品价格持续走低。四是内需不足仍是最大问题。
　　该报告对下半年装备工业走势进行了分析与判断。首先，生产增速继续提高。预计下半年，装备工业的工业增加值增速将小幅提高，增速达到12%。其中，汽车工业增加值同比增速有望达到15%，通用设备制造业增加值同比增长11%，专用设备制造业增加值同比增长11%。其次，出口增速继续提升。预计下半年，我国装备工业的出口交货值增速将平稳增加，增速有望达到7%，受高铁、核电“走出去”步伐加快的影响，相关高铁装备、工程机械、核电装备产品出口增速将大大提高。三是部分行业需求将逐渐升温。铁路、地铁、公路、水利等基础设施建设将加快，为装备工业下半年的发展注入动力；与城镇化发展和“智慧城市”建设相关的行业如工程机械、电梯、城市轨道装备、智能电网、物联网装备、农用机械等行业将会实现较快增长；核电项目、风电、太阳能、特高压输电线路加快建设，为电工电器行业的发展带来拉动作用；环保装备尤其是水污染处理装备，将成为行业增长的亮点，整个行业增加值有望实现15%的增速；智能化装备如工业机器人、服务机器人、3D打印、可穿戴设备将成为行业新的增长点。第四装备工业转型步伐将加快。
　　该报告还对我国装备工业的发展提出了建议。
　　一、推动信息网络技术的深度应用，加快产业转型升级。一是结合培育高端装备制造业等战略性新兴产业，推进信息技术在装备工业领域的深度应用，尤其是加强信息技术在装备制造产品中的应用，提高企业的核心竞争力。二是充分发挥新一代信息通信技术的作用，加快装备工业服务化转型，推动生产性服务业的发展。三是重点推进一批重大项目建设，设立绿色通道和采取融资支持等方式引导企业发展，挑选重点项目，积极推进数控机床、工业机器人、3D打印等新兴产业项目的健康发展。
　　二、加快关键技术自主创新步伐，提高行业竞争力。一是针对关键核心技术、基础技术与工艺技术的薄弱环节，充分发挥国家重点实验室、国家工程技术研究中心，以及行业重点实验室与工程技术研究中心等创新机构的作用。二是加大关键部件自主创新和产业化建设项目的支持力度，引导企业加大对关键部件技术研发，着重突破重大关键技术瓶颈。三是加大对公共技术服务平台的支持力度，优先支持在产业集聚区建立公共技术服务平台，采取措施加强行业共性技术的研究与投入，促进科技成果转化应用。
　　三、加强国际合作，加快开拓国外市场。一是改善我国企业对外投资的外部环境，通过谈判、对话等渠道，促使发达国家放弃对我国贸易和投资的歧视性政策，推动国际市场的开放。二是加强国家国际科技合作专项对企业跨国并购的支持。三是鼓励企业通过多种途径加强与国外企业、研究单位的合作，优势互补，不断积累自身的创新知识，提高企业的国际竞争力。
　　四、加大智能装备产业支持力度，打造产业新增长点。一是抓紧开展智能制造装备领域重大课题研究，明确产业发展的方向，统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，使智能制造装备真正发挥引领行业增长的作用。二是加快智能制造装备产业集聚区块的建设，切实保障智能制造装备产业发展的空间需求。三是加强对智能制造装备领域新兴产业发展的宏观指导和政策扶持，尽快制定和完善相关配套政策措施，在产业用地、审批服务等方面给予支持。
　　五、做好运行监测分析，加强行业管理和服务