今年入夏以来，我国广东、广西、贵州、福建、江西、湖南、湖北、四川、重庆、河南、陕西、安徽、江苏等省区市的部分地区出现洪涝灾害，特别是淮河流域连降暴雨，造成淮河干流水位持续上涨，防汛形势十分严峻。昨晚，由民政部、财政部、水利部等组成的国务院工作组赶赴四川灾区。水利部昨日通报了当前全国洪涝灾害的最新灾情。截至7月10日，全国农作物洪涝受灾面积4284.7千公顷，受灾人口6632.7万人，因灾死亡360人，直接经济损失243亿元。
灾情 截至昨日360人因灾死亡
入夏以来，全国各地不断传来汛情报告。截至7月10日，全国农作物洪涝受灾面积4284.7千公顷，成灾2025.9千公顷，受灾人口6632.7万人，因灾死亡360人，倒塌房屋21.7万间，直接经济损失243亿元。
据水利部称，7月上旬以来，嘉陵江流域发生持续强降雨，渠江干支流普遍发生超保证水位的洪水，山洪、泥石流、滑坡灾害严重。其中，渠江干流罗渡溪水文站发生1953年建站以来最大洪水，渠江沿线的渠县、广安等4个市县主城区进水受淹，渠县县城水、电、气一度全部中断。暴雨洪水共造成四川省13个市（州）40多个县（区）受灾，死亡39人，失踪18人，因灾紧急转移群众20多万人，2座小2型水库垮坝。
另外，受近日强降雨影响，长江下游支流滁河水位快速上涨，安徽襄河口闸7月10日最高水位一度超过分洪水位0.5米。长江水文局最新发布的《长江水情公报》指出，未来两天，长江干流附近有中雨、局部大或暴雨。根据当前水雨情分析预计：未来几天宜昌站呈消退趋势，１２日８时流量将退至３万立方米／秒左右；汉口、大通站水位未来４天呈上涨趋势，１４日８时分别涨至２３．６米、１１．２５米左右。
安徽省防汛抗旱总指挥部昨日宣布，从１０日１０时起，全省淮河、滁河流域进入紧急防汛期。
应急 国家防总启动Ⅰ级响应
由于淮河流域连续降下大到暴雨，淮河上中游洪水下泄持续增加。6月29日以来，淮河流域持续降雨，导致淮河干支流水位大幅上涨，淮河干流将发生超保证水位洪水，淮河干流王家坝水位于7月10日10时10分达到29.3米的分洪水位且将继续上涨。
据国家防总办公室统计显示，截至7月9日，沿淮河南、安徽、江苏三省共有1467万人受灾，倒塌房屋1.95万间，农作物受灾面积1584千公顷，成灾面积443千公顷，造成直接经济损失56.7亿元，防汛抗洪到了最关键的时期。受持续强降雨影响，淮河干流全线超过警戒水位，自2003年以来再次发生流域性洪水。10日12时，淮河干流王家坝已涨至29.46米，超过保证水位0.16米，较9日12时上涨了0.72米；洪泽湖蒋坝水位涨至13.82米，超过警戒水位0.32米，较9日12时上涨了0.17米。目前淮河干流水位仍在继续上涨。淮河防汛抗旱总指挥部有关负责人分析说，今年洪水可能逼近２００３年的水平。
针对淮河异常严峻的防汛形势，国家防汛抗旱总指挥部10日迅速启动国家防总防汛Ⅰ级应急响应。据国家防总办公室副主任程殿龙介绍，防汛Ⅰ级应急响应是国家防汛抗旱应急预案中最高级别的应急响应。
目前，河南、安徽两省淮河干支流共出现险情212处，其中地处上游的河南省淮河干支流堤防发生险情158处，特别是淮河支流洪汝河全面超过保证水位，防守压力很大。淮河干流主要堤防尚没有发生重大险情。
程殿龙说，“国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并派专家组赴一线加强技术指导。”
抗洪 沿淮三省50余万人守堤
10日上午，中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉主持召开国家防总紧急防汛会商会，根据国务院批复的《淮河防御洪水方案》，果断决定启用蒙洼蓄洪区分蓄洪水。
当日11时05分，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷宣布蒙洼分洪调度命令，分洪时王家坝水位29.38米，超过保证水位0.08米。12时，江苏省防汛指挥部决定，开启二河闸及二河新泄洪闸分洪，２小时内加大到1000立方米每秒。
16时许，淮河王家坝闸13孔闸门停止提升闸门高度，此次蓄洪闸门开启过程结束，目前流量1634立方米每秒，超过设计最大流量1626立方米每秒。
水利部有关负责人介绍，为迎战淮河洪水，淮河防总、安徽省、河南省及时启动防汛应急响应，其中安徽省宣布进入紧急防汛期，落实了防汛抗洪各项应对措施。除适时启用了蒙洼、老王坡滞洪区分洪外，还包括：一是科学调度淮河上游水库拦蓄洪水，为淮河干流错峰。其中石漫滩水库削峰率达89％，宿鸭湖水库削峰率达79％，板桥、薄山等水库削峰率达100％；二是充分利用入江水道、苏北灌溉总渠、淮沭河及入海水道下泄洪泽湖洪水，尽快降低洪泽湖水位；三是加大了巡堤查险力度。
目前沿淮三省共有50.74万人上堤防守，其中河南17.74万人、安徽15万人、江苏18万人，共转移群众8.74万人。
预测 长江中游地区将有洪涝
中央气象台昨日上午发布暴雨预报：预计10日中午到11日中午，云南西北和东部、贵州大部、重庆东南部、湖南北部、湖北南部、苏皖南部的部分地区、江西北部和浙江北部、上海等地有大雨或暴雨。
国家气候中心的最新预测，今年７月至８月，我国主要多雨带位于长江中游和内蒙古中西部等地区，其中长江中游部分地区可能发生洪涝。
中国气象局局长郑国光在昨日举行的“２００７年汛期气象服务再动员电视电话会议”上指出，今年我国极端天气气候事件发生的频率较高，灾害可能较常年偏重。目前，全国正处于主汛期，降雨呈增多增强趋势，大范围、高强度、持续性暴雨随时可能发生，台风也将进入多发季节。
郑国光说，目前，“气象服务形势严峻，任务繁重”，各地气象部门“要切实做好每一次灾害性天气过程预报和服务工作”。针对目前淮河流域的持续强降水，中央气象台已从７月６日起每天两次提供淮河流域分河段、分时段的详细雨量预报和流域面雨量预报。目前，国家卫星气象中心实现了风云气象卫星汛期双星加密观测。国家气候中心、国家气象信息中心、大气探测技术中心、中国气象科学研究院等也都为汛期气象预报服务提供了各种支持。
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蒙洼蓄洪：
６亿经济损失
带来四大效益
安徽省防指副总指挥、省水利厅厅长纪冰１０日下午指出，启用蒙洼蓄洪区造成的直接经济损失约６亿元，但具有四大效益，是用局部的、较小的牺牲换取全局的、重大的利益。
据纪冰介绍，蒙洼蓄洪区是淮河上游洪水进入安徽省的第一个蓄洪区，总面积１８０．４平方公里，耕地１８万亩，涉及总人口１５．７８万人。２００３年大水以来，实施了移民迁建工程，区内人口已全部被安置到庄台和４个保庄圩内。
淮河出现汛情以来，安徽省委、省政府顾全大局，从全流域防洪需要出发，根据国家防总和淮河防总命令，于１０日１２时２８分，开启王家坝闸，蒙洼开始进洪。蓄洪后，淹没１８万亩庄稼和水产养殖，淹毁新栽的树林，损坏交通道路、通信设施等，直接经济损失约６亿元。阜阳市和阜南县为淮干防洪全局作出了重大牺牲。
同时，纪冰说，启用蒙洼蓄洪区主要有四大效益：一是直接削减淮河进入安徽的第一站洪峰，从预测的王家坝２９．７米，开闸后一度降到２９．４米；二是对调整安徽淮干中上段洪水位有一定的作用，直至正阳关还可降低１０厘米左右；三是由于蓄洪后水位降低，减轻了城西湖、临王段和淮北大堤上段的防洪压力；四是大大降低蒙洼圈堤长时期高水位运行所带来的风险。
