宜春钽铌矿扩能改造工程记实

2009年01月12日 9:27 7614次浏览 来源:   分类:

  2008年12月中旬,记者来到位于袁州区新坊乡花桥村银岭山宜春钽铌矿扩能改造工程现场,只见工地上铲土挖石忙个不停,呈现出一派大干快上紧抓工期的火热景象。
  “要不是新坊乡党委、政府的全力支持,乡、村干部的艰苦工作,村民的理解配合,矿里的扩能改造工程不可能如此顺利地进行!”同行的宜春钽铌矿工作人员对记者如是说。
  (一)
  宜春钽铌矿扩能改造工程是江钨集团的重点工程,也是宜春市钽铌产业发展的重要项目之一。该工程总投资3亿元,计划在维持现有采矿、运输、选矿系统的基础上,新建新溜矿井、新电机车运输系统、4500吨新选矿厂。该工程建成后,将形成日处理矿石7500吨,年产钽铌精矿750吨、年产锂云母精矿15万吨、年产锂长石粉120万吨的生产规模,年产值可达8亿元。该项目的实施将进一步巩固宜春钽铌矿的亚洲最大钽铌矿山的地位,打造世界一流的钽铌产业基地。
  如此大的一个采矿项目要实施,必定要占用一定面积的林地和耕地。宜春钽铌矿扩能改造工程需要在新坊乡境内征地334亩,涉及花桥、新坊两个村5个村民小组,其中花桥村钟家市、依形两个村小组应征地面积为280亩。所征用的地既有水田、旱地、林地,又有宅基地、道路、河流等。
  为破解征地拆迁难题,按时按量完成任务,新坊乡党委、政府在接到上级下达的宜春钽铌矿扩能改造征地拆迁工作任务后,立即成立了由乡党委书记余亚平任组长、乡长袁宇东任常务副组长,其他两名班子成员为副组长,乡、村干部为成员的领导小组。
  在此之前,新坊乡干部协助和配合矿方完成了改造工程现场勘察、打井探矿、确定地界等前期工作。8月27日,新坊乡召开了由相关单位、部门和村组干部参加的宣传动员大会,就扩能改造工程征地拆迁工作进行周密部署。两天后,又召开了征地拆迁户主大会和拆迁户专题会,宣读了《袁州区人民政府征地拆迁补偿公告》,并作了相应的说明,就户主提出的问题、异议作了耐心细致的解释说明,使户主对相关政策规定有了一个详细的了解。
  (二)
  “不但征地拆迁工作在短时间内完成了,而且在工程开工和施工过程中都没有发生当地村民干扰、阻工的事情,如果没有乡、村干部细致的工作、吃苦的作风、过硬的水平,是不可能达到这种效果的。我们真是很感谢他们!”宜春钽铌矿矿长毛美心面对记者的采访,发自内心地感谢当地乡、村干部和村民对他们工作的大力支持和理解配合。因为,在此之前,矿上也进行过征地工作,可从来没有这么顺利,身为一矿之长的毛美心在这次征地拆迁过程中,却感到特别“轻松”———没有哪个村民因这些问题找他申诉或纠缠不休。
  而新坊乡党委、政府为此所做的大量工作、所付出的精力汗水、所经受的委屈,矿上干部职工是知晓的。因为就征地拆迁、补偿安置等问题要说服所有的对象并非易事。8月底,征地拆迁工作进入实施阶段后,乡党委副书记晏军、纪委书记林小明带着乡、村干部,先是和矿上工作人员在没有路的山林中砍界址划红线,划清村、组之间的界线;然后清点拆迁户房前屋后的树木、蔬菜、坟墓等地表附属物;在经过上户了解、现场察看的情况下,确定了拆迁户的集中安置地。在整个工作中,乡、村干部既要考虑村民的利益,也要考虑企业的实情。他们站在一手托两家、公平公正的角度上考虑问题,制定方案,出台措施,推进工作。
  事非经过不知难。尽管工作组工作做到了前头、行动有理有节,但有的拆迁户仍不理解,认为区政府定的拆迁补偿标准过低,拆迁建房安置方式不好,拒绝签订拆迁协议。对此,干部们并没有简单处理,强制执行,而是一方面与户主进一步沟通协商,一方面向上级请示汇报。最后,在工作组的争取和上级的支持下,给予拆迁户一些奖励性补偿,使拆迁补偿由原来340元/平方米的标准提高到了408元以上/平方米;拆迁户建房安置在征求户主意见后,采取集中和自行两种办法安置,集中安置由矿上负责“三通一平”(通路、通水、通电,平宅基地),自行安置的由拆迁户自己负责“三通一平”,工作组以资金作一次性补偿。为安排拆迁户家中的富余劳动力,经工作组与宜春钽铌矿协商,矿方同意安置25名18~30岁的村民就业。
  精诚所至,金石为开。短短10天时间就提前完成了拆迁房屋丈量登记、金额补偿计算、拆迁协议签订、房屋拆迁、拆迁户临时安置等工作,使宜春钽铌矿扩能改造工程得以顺利开工。
  (三)
  “工作组的干部蛮吃得苦,蛮吃得亏。他们从8月底开始天天在山上工作,不分日夜,连双休日都没有休息。有时还要挨骂,我就听到乡干部在做工作时,有的村民骂他们是‘绝代鬼’‘不得好死’等,真是受了不少委屈。即使这样,我们到工地去还是随时可以看到他们的身影。你看,他们人都晒黑了不少。”在采访中,宜春钽铌矿后勤部主任钟华发自内心地赞道。
  做事说话风风火火的晏军对记者说:“只要把任务完成好,把工作做好,我们吃苦受累受气算不了什么。”他说,为把这项工作做好,乡里全力以赴,刚开始时有20多名干部上山做工作,后来增加到40多名,基本上是全体出动。书记、乡长不但随时督查我们的工作,而且还不打招呼到现场察看情况。乡党委书记余亚平在党校学习期间,还利用双休日的时间到山上了解情况,督促工作。
  同时,矿方也积极做好征地拆迁的相关工作:请来建筑工程技术人员勘察拆迁户建房安置点,投入20多万元为拆迁户建房平整宅基地,搞好“三通一平”;腾出老职工宿舍作拆迁户的过渡安置房,并对这些房子进行检修消毒、安全排查,建好炉灶等;帮助当地村民解决实际问题,安置拆迁户家中的劳动力就业……
  “11月26日举行扩能改造工程开工典礼时,现场来了100多名村民,上面的领导还以为我们工作没做好,老表是来闹事的,哪知却是来捧场的!这种和谐的乡企关系、优良的发展环境,坚定了江钨集团领导和我们在宜春做大做强钽铌产业的信心。我要再次感谢新坊乡党委、政府为此所做的工作、所付出的心血。”采访结束时,毛美心矿长的一番话,让记者久久回味,深有感触。

责任编辑:hq

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